Глава республики обратился к жителям Тувы по ситуации с энергоснабжением в республике

Готовность республики к работе в зимних условиях проверялась представителями контрольного управле¬ния аппарата полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе с 3 по 19 октября прошлого года. Комиссия про¬вела сплошную проверку объектов, оказала методическую помощь и подтвердила готовность республики к зиме. Ею было отмечено, что Правительство Тувы совместно с органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами выработало отлаженную систему подготовку к зиме: в 2005 году было принято и реализовано 21 постановление с утвержденными мероприятиями, отдельно по каждой отрасли и по каждому объекту жизнеобеспечения.

Вместе с тем, мы не можем сказать, что подготовка была завершена в полном объеме всеми организациями. Правительство отмечало недостаточную подготовленность жилого фонда г. Шагонара, некоторых объектов г. Турана и с. Сукпак. Особую тревогу вызывала организация подготовки объектов энергоснабжения ОАО. «Тываэнерго». В августовском обращении говорилось о том, что вместо напряженной работы в подготовке к зиме руководство предприятия начало втягиваться в орбиту политической оппозиции правительству и сотрудничать с газетой «Риск» в нем указывалось на неоправданно медленные темпы ремонтных работ на линиях электропередачи, трансформаторных подстанциях, электрооборудовании ТЭЦ, на плохое выполнение п. 15 постановления Правительства РТ от 29 апреля 2005 года 1 № 513. Особую озабоченность правительства тогда вызывал ход ремонтных работ на низкой части электролиний 10/0,4 кВ. Поэтому было принято постановление правительства от с 28 сентября 2005 г. № 1037 о подготовке к зиме электрических сетей г. Кызыла.

Тревогу у Правительства вызывал и ажиотаж, поднятый А.И. Верзаковым в начале 2005 года, который вместе с новым руководителем ОАО «Краснеярскэнерго» О.И. Сальковым стал подавать ложную информацию в Сибирский федеральный округ, центральные СМИ, РАО ЕЭС России о якобы миллиардных долгах республики перед «Тываэнерго». В июле прошлого года правительство вынуждено было провести сверку взаиморасчётов между «Тываэнерго» и всеми потребителями. В августе ее результаты были рассмотрены на расширенном заседании правительства. Находившийся по заданию А. В. Квашнина в рабочей поездке по республике 8 - 10 августа прошлого года, его помощник А. А. Суриков согласился с тем, что долги республики перед «Тываэнерго» составляют 19,8 миллиона рублей, в том числе 4,5 миллиона – это задолженность федеральных структурных подразделений. Общая задолженность потребителей перед «Тываэнерго» на 1 июля 2005 года составляла 49 миллионов рублей, что на порядок ниже долгов «выставленных» правительству республики руководством «Тываэнерго». Он убедился что у большенства потребителей имеются приборы учета тепловой и электрической энергии.

Наше обращение было направлено в РАО ЕЭС России, аппарат полномочного представителя Президента РФ в СФО и Правительство РФ. По заданию Правительства России в конце августа в республику приезжал директор Департамента социальной политики и охраны окружающей среды С. В. Калашников, который также подтвердил итоги этой сверки и дал положительную оценку подготовке республики к зиме.

Правительство надеялось, что на этом конфликт между «Тываэнерго» и энергопотребителями будет исчерпан. К сожалению, этого не произошло. После моей встречи с исполнительным директором РАО ЕЭС России В Е. Аветисяном, в ноябре Туву посетила группа специалистов РАО ЕЭС России. Была проведена третья сверка, подтвердившая данные предыдущей. Но и это не устроило А. И. Верзакова. Он начал жаловаться на якобы огромные, порядка 45—64 процентов, 'хищения электроэнергии. С целью проверки этих сведений с 13 по 20 декабря приезжали специалисты во главе с заместителем начальника Департамента оперативного управления ОАО «РАО ЕЭС России» Ю.Б. Любчич. На основе нашей договоренности с В.Е. Аветисяном была создана совместная рабочая группа по проведению ревизии и финансовой сверки. Однако руководитель республиканской службы финансового надзора А-Х.Б. Дыртый не была к ней допущена.

Последняя сверка показала наличие по состоянию на 1 декабри 2005 года задолженности потретелей электрической тепловой энергии перед ОАО «Тываэнерго» в сумме 118,4 млн. рублей, из которых долгов по федеральному и республикансткому бюджетам нет, местным — 13 млн. руб., бюджетозависимым предприя¬иям - 35,8 млн. руб., населению г. Кызыла за тепло — 69,6 млн. руб. Долги бюджетных организаций в скором времени будут погашены.

На приеме у В.Е. Аветисяна и А. Б. Чубайса в ноябре - декабре прошлого года выяснилось, что направленные в их адрес материалы сверок и августовское обращение правительства республики Ими не получены. Игнорируя очевидное, вместо подготовки к зиме руководители «Тываэнерго» начали выискивать оправдания провала своей работы, «сваливая» вину за него то на власть, то на потребителей. Судя по статьям в газете «Риск» Верзаков А. И. объявил войну Правительству республики и потребителям электроэнергии. И это в то время, когда по просьбе Правительства Тувы Кызылскую ТЭЦ как единственный критически важный объект жизнеобеспечения республики внесли в Регистр объектов повышенной опасности России. Он умудрялся в течение двух лет не допускать специалистов Минэнерго и Правительства республики к участию в работе групп по про¬ведению диагностики и дефектовки электрообору-дования ТЭЦ и контроля за ходом ремонтных работ, несмотря на имеющиеся у них документы допуска республиканской антитеррористичекой комиссии.

Объекты ОАО «РАО ЕЭС России», в том числе и ОАО «Тываэнерго» - частные предприятия, и у Правительства нет в нем ни одной акции. В то же время должен сказать о том, что руководству предприятия необходимо помнить о социальной ответственности перед потребителями, налаживать партнерство бизнеса с властью. Ведь работники ТЭЦ, как и все граждане, пользуются в полном объеме социальной поддержкой государства.

Уважаемые земляки! В газетах «Тувинская правда» и «Шын» опубликованы три постановления Правительства, характеризующих критическое состояние электроснабжения республики. Убедительно прошу вас как потребителей электрической и тепловой энергии внимательно ознакомиться с ними.

Правительство республики высоко ценит труд энергетиков, обеспечиваю-щих ее жителей светом и теплом. Это еще раз подчеркивалось на расширенном заседании Правительства Республики Тыва 14 января текущего года, на котором и были приняты данные постановления. Речь в них идет о неквалифицированном управлении предприятием Верзаковым А.И.

Во-первых, от него начали уходить высококвалифицированные специалисты. Так, в важнейшем звене службы релейной защиты и автоматики остался работать только один специалист, другие вынуждены были уволиться. Это в то время, когда Правительство настаивало на необходимости обратить внимание на работу релейной защиты и автоматики, качество кабельных сетей всех напряжений на ТЭЦ. Снят с должности опытнейший инженер, заслуженный работник Республики Тува А. Б Измаилов, который вместе с руководителем ГУП «Тепловые сети» В.А. Бочаровым и главным инженером МУП «Наш дом» А.В. Дуюном в тяжелой аварии на Кызылской ТЭЦ 18 декабря прошлого года спас город от катастрофического замораживания.

Во-вторых, с приходом его к руководству ОАО «Тываэнерго» резко ухудшились основные финансовые показатели предприятия. Так, если в 2002 году долг перед ФОРЭМ за покупную электроэнергию составлял 3,6 млн, рублей, то в 2004 он возрос до 180, за 9 месяцев 2005 года составил 142,3 млн. рублей. Из-за этого долга и несоблюдения трафика платежей мы не можем приобретать дешевую электрическую энергию Саяно-Шушенской ГЭС и вынуждены покупать ее у других генерирующих станций по высоким тарифам. Покупая электричество на оптовом рынке по льготному тарифу 19 коп. за 1 кВт/час, включая абонплату и другие услуги ЕЭС, «Тываэнерго» продает его населению по 110 коп. и при этом умудряется работать убыточно. Для сравнения, в соседней Хакасии население платит по 60—65 коп. за 1 кВт/час. За последние четыре года отпускная цена на электрическую энергию возросла в 4 с лишним раза, на тепловую — в 2,6 раза. Поэтому постоянные жалобы руководства «Тываэнерго» о нехватке денег из-за низких тарифов — это очередной обман на¬селения. Реализация тепловой энергии, отпусkаемой Кызылской ТЭЦ, всегда являлась прибыльной деятельностью. Так, в 2002 году прибыль составила 27,5 млн/рублей, в 2003 — 14,5 млн. рублей, в 2004 – 10,8 млн. рублей, за 9 месяцев 2005 года – 5,6 млн. рублей.

Кроме того, Правительство республики вместе с Республиканской энергетической комиссией на 2002—2005 годы закладыва¬ло в тарифах на электрическую энергию абонентную плату РАО ЕЭС России в пол¬ном объеме. Так, в 2001 году начисление ее было на сумму 37 млн. рублей, которые были полностью оплачены, за 2002 год начислено 39,5, оплачено 33 млн. рублей. В эти годы часть оплаченной абонплаты возвращалась в Тываэнерго по инвестицион-ной программе РАО ЕЭС России на расширение Кызылской ТЭЦ. Начиная с 2003 года, с приходом Верзакова А.И., абонплата не оплачивается и расширение ТЭЦ не финансируется.

Правительство и в тяжелейшие годы эко-номического кризиса помогало Кызылской ТЭЦ. На деньги, выделенные правительствем в 1996 году, практически заново смонтированы 9 - 14 котлоагрегаты, которые дают тепло городу, строится главный корпус и галерея топливоподачи 15 и 16 котлов, В общей сложности на нужды энергетики Правительством выделено 106 млн. рублей без индексации. В период подготовки к отопительному сезону Правительство старалось даже проавансировать ТЭЦ за предстоящие поставки тепловой и электрической энергии.

В то же время само предприятие ни копейки не вкладывает в развитие производства, зная о том, что основные фонды, в том числе оборудование, имеют очень высокую степень износа. В 2005 году вместо вложения средств в развитие производства и на проведение ремонтных работ администрация предприятия построила для себя дорогую трехэтажную контору.

В-третьих, правительство считает, что все три аварии, рассматриваемые в постановлениях, – это закономерный результат неудовлетворительного руководства предприятием со стороны Верзакова А.И. С его приходом к руководству «Тываэнерго» Тува прогремела на весь мир в связи с гибелью 26 человек при пожаре в доме на ул. Паротурбинной, 17а, 10 ноября 2004года. Следственное и судебное разбирательства продолжаются, но ясно одно, что этот пожар явился результатом полугодовой практики веерных и других отключений «Тываэнерго» энергоснабжения в городе и данном жилом доме и бесконтроль-ного самовольного его подключения жильцами.

Авария на Кызылской ТЭЦ 18 декабря прошлого года, благодаря Верзакову, снова «прославила» Туву на всю Россию. А газета «Риск» в это время изображает его чуть ли не единственным спасителем города. Такое восхваление в данной ситуации по меньшей мере неуместно. Как после трагического пожара в жилом доме на Паротурбинной, так и после аварии на ТЭЦ никаких публичных извинений перед горожанами со стороны Верзакова А.И. не последовало. Не он спас город, когда городская ТЭЦ около 10 ча¬сов оставалась без электричества, а напряженный труд людей, которые в абсолютном большинстве хорошо подготовили свои объекты к зиме. Несмотря на воскресный день, все руководители детских дошкольных учреждений, школ, учебных заведений, больниц, учреждении культуры, предприятий производственной сферы находились на рабочих местах и организовывали работу по пре¬дотвращению размораживания своих объектов. Я преклоняюсь перед мужеством кызылчан, не поддавшихся панике и внесших свой вклад в спасение города.

Скажу откровенно, многие мои коллеги губернаторы удивленно спрашивали о том, как это мы при 40-градусном морозе не заморозили город, в течение 10 часов остававшийся без тепла. Я отвечал: «Спросите у кызылчан».

Не руководство «Тываэнерго» спасло объекты трех населенных пунктов — Сесерлига, Кара-Хаака и Черби, остававшихся без электричества в течение 9 часов, а хорошая их подготовленность к зиме и слаженная работа общественности, глав администраций, руководителей министерств и ведомств, не допустивших размораживания отопительных систем учреждений социальной сферы. А Верзаков А.И. даже не соизволил своевременно оповестить отдел Ростехнадзора по Республике Тува о создавшейся аварийной ситуации.

Что касается аварийной ситуации в г. Шагонаре, где жители многоэтажных домов в течение трех суток оставались без электричества и вынуждены были готовить еду на кострах, то Верзаков А.И. и руководитель Тувинских электрических сетей А.Л. Ткач даже не приехали на место аварии, передоверив устранение ее последствий контролеру Энергосбыта, механику по образованию А. А. Вознюку. В течениe месяца после аварии руководство ОАО «Тываэнерго» не приняло меры по вводу в действие резерв¬ной воздушной электролинии, зная о том, что два кабеля, снабжающих город электроэнергией, находятся в аварийном состоянии. Таким образом, опасность повторения аварийной ситуации в Шагонаре, к сожалению, остается. Такая же опасность из-за отсутствия резервного энергопитания сохраняется и на ТЭЦ г. Кызыла.

Уважаемые земляки! Правительство всегда поддерживало и поддерживает коллектив «Тываэнерго». В свое время Правительство Республики Тува дало согласие на на¬начение А. И. Верзакова, несмотря на отсутствие у, него специального инженерного образования. После страшной трагедии в жилом доме на ул. Паротурбинной, имевшей огромный резонанс в республике и за ее пределами, и последней аварии на ТЭЦ г. Кызыла правительство делает вывод, что ошиблось в своем выборе. Понимание того, что руководитель любого ранга должен чувствовать ответственность перед народом, у Верзакова отсутствует. Поэтому в постановлении правительства предложено руководству РАО ЕЭС рассмотреть вопрос о его освобождении от занимаемой должности. Мы будем ждать решения А.Б. Чубайса. Хотелось бы надеяться, что в данной ситуации победят не корпоративные интересы, а демократические принципы и забота о народе. Свое отношение к превалированию корпоративных интересов высказал В.В. Путин после аварии в энергоснабжении г. Москвы летом прошлого года, охарактеризовав его как «цинизм и шантаж». По результатам расследования причин аварии руководитель Мосэнерго был освобожден от занимаемой должности.

Уважаемые сограждане! Правительство принимает меры по недопущению в дальнейшем аварийных ситуаций. На эти цели отпущены финансовые средства, в г. Шагонар направлены специалисты для нормализации энергоснабжения многоэтажных жилых домов. Принимаются меры по вводу в действие резервного электропитания.

Установлен жесткий контроль за выполнением неотложных работ на ТЭЦ г. Кызыла. Разрабатывается механизм оперативного взаимодействия Правительства с Прокуратурой, службой Ростехнадзора по Республике Тыва по контролю за работой объектов ОАО «Тываэнерго» и хозяйственных органов по проведению зимних мероприятий. Контролируются завоз угля потребителям, температурный режим в жилых домах и учреждениях социальной сферы.

Есть уверенность, что коллективы электроснабжающих организаций сделают выводы из случившегося и обеспечат нормальное проведение отопительного сезона.

Благодарю за внимание.