самый юный по стажу член "Единой России", озабоченный бюджетом республики. "Единая Россия" решила стать полноправной участницей "бюджетного процесса" в республике Тыва. Намерения об этом были озвучены 8 апреля на внеочередной партийно-выборной конференции, где группа депутатов Законодательной палаты была осуждена, как "не несущая никакой партийной нагрузки". На заседании Политсовета регионального отделения партии был поставлен беспрецедентный в истории партстроительства вопрос об исключении из ее рядов основателей этой партии в республике. По понятным причинам угроза исключения из партии нависла именно над депутатами Законодательной палаты и по понятной же причине ее озвучил один из самых молодых членов партии Дандар Ооржак, возглавляющий канцелярию главы правительства республики. Требование человека, вступившего в эту партию едва ли не предпоследним в Туве, свелось к следующему: роспуск депутатского объединения "Единая Россия" в Законодательной палате; исключение из рядов партии В.М. Оюна, В.Г. Валькова, А.П. Дамба-Хуурака, В. М. Бартына-Сады и К.А. Бичелдея. И в конечном счете - досрочный роспуск парламента.
История становления "Единой России" в Туве напрямую связана с выборами в Госдуму 1999 года. Именно тогда десант генералов МЧС РФ во главе с федеральным министром привез и вопреки планам правительства республики (которое делало ставку на бывшего министра финансов, переизбиравшуюся Галину Салчак) вывел в депутаты московского генерала Игоря Локтионова (ныне аудитор Счетной палаты РФ). Идеологическая борьба с "Единой Россией" усилилась и в период выборов главы правительства в 2002 году. Основной и реальный оппонент Шериг-оола Ооржака, Шолбан Кара-оол и стоявшая за ним "Единая Россия" для избирателей на тот период олицетворяли перемены. Выборы в парламент республики сопровождались оголтелыми нападками со стороны правительственного блока "Выбор народа" не только на самих кандидатов, но и на "Единую Россию" и имя Сергея Шойгу. Последующие выборы в Госдуму продемонстрировали обострение противостояния и только личный визит Сергея Шойгу, который, отрекаясь от партийной принадлежности, тем не менее, напрямую дал понять, какой кандидат, по мнению партийного руководства должен уступить, а какой стать депутатом Думы, позволил республике избежать выборных эксцессов.
Все, кто за последний год влился в тувинскую "Единую Россию", на тот период приходились ее непримиримыми оппонентами. Состоять в "Медведе" в 2000 году было опасным не только для карьеры. Все изменилось с распадом "ОВР" и укреплением "Единой России". В 2004 году в ряды партии вступил руководитель канцелярии главы правительства Дандар Ооржак, а в этом году и сам Шериг-оол Ооржак. С их приходом те, кто был у истоков партийного строительства "единороссов" в Туве, оказались в стане ее врагов.
Бюджет глубоко и безнадежно дотационной республики (объем федеральной помощи 4 млд. 800 млн. руб., собственных доходов - 1 млд. 150 млн. руб.) не может избежать участи яблока раздора, просто, как говорится, "по определению". Но этот закономерный процесс стал приобретать политический окрас только после того, как депутаты отказались разделить "пирог", отдав более 10% всех бюджетных ассигнований на сомнительные строительные организации, называемые в республике "армянстроем". О том, как используются средства в республике, свидетельствует анализ исполнения бюджета. В 2003 году правительство республики допустило нецелевое использование более 270 млн. руб., из них 54 млн. руб. было переплачено одним и тем же подрядчикам без усилий обязать их возмещение. 30 млн. руб., вырученных после продажи "золотого запаса" республики, также миновали бюджет и не возвращены до сих пор. С 1996 года республика накопила долг более 11 млн. руб. перед детьми-сиротами по выплате "опекунских" пособий. Эта картина (с почти теми же цифрами) повторилась и с бюджетом минувшего года, до сих пор не получившего в парламенте утверждения по исполнению.
Коллизии принятия бюджета 2005 года связаны с тем, что в него оказались не заложены более 223 млн. руб. на 20% увеличение зарплаты бюджетникам с 1 января с.г. Столица республики осталась без средств на исполнение своих столичных функций, без средств была оставлена система профтехобразования.
Опальные партийцы-депутаты расценили действия ТРО Политсовета "Единой России" как абсолютно неприемлемое вмешательство во внутренние дела конституционного органа республики" - сообщалось тогда ИА "Тува-Онлайн" .
Партийный переворот в тувинской «Единой России» произошел ровно два года назад 23 апреля 2004 г. на Отчетно-выборной конференции регионального отделения партии «Единство».
"Из 219 делегатов, вызванных на конференцию, прибыло 182. Из 790 тысяч членов "Единой России", насчитывающихся по стране, в Туве на тот период числилось 2150 человек.
Партийная организация, насчитывавшая 4 года назад при создании всего 126 членов, выросла количественно в 17 раз. Что касается качественного состава регионального отделения, то после политически нелегкого слияния с распавшимися членами "Отечества" 22 июля 2002 года раскол в ее рядах обозначился еще шире. "Единство" в Туве, с самого зарождения создавалось из людей, к которым действующая исполнительная власть относилась с политической прохладцей. Напротив, "Отечество" состояло в основном из чиновников и руководителей разного уровня, выказывавших свою лояльность главе правительства.
Политические взгляды людей, волей обстоятельств, ставших однопартийцами, за прошедшие полтора года не изменились. Идейного слияния не произошло. Однако критика безжизненности партийной жизни (после разбавления политсовета членами бывшего "ОВР") прозвучала одиноко. Зал, состоящий больше чем наполовину из делегатов, являющихся действующими чиновниками администрации правительства республики, настроен на конкретные цели. А именно - сменить состав местного Политсовета так, чтобы количественное превалирование над бывшими "Единщиками" перешло в тотальное.
25 апреля 2004 г. по итогам перевыборов Зоя Доржу, набравшая при рейтинговом голосовании 163 голоса из 187, и поддержанная Москвой, сохранила свой пост секретаря. Партийная верхушка регионального отделения осталась хоть и в прежнем составе, но частично усеченной, без третьего зама, традиционно представлявшего законодательную ветвь власти (в прошлом составе этот пост занимал депутат парламента Тувы Анатолий Дамба-Хуурак).
В кулуарах конференции ходили по рукам "правительственные списки", в которых были напечатаны фамилии тех, за кого следует отдавать голоса при формировании политсовета. После тайного голосования его ряды пополнили: глава Канцелярии Правительства Дандар Ооржак, депутат Госдумы Чылгычы Ондар, ректор ТывГУ Николай Дубровский, вице-спикер законодательной палаты Виталий Вальков, художественный руководитель ансамбля "Саяны" Надежда Даржа и партиец Андрей Ооржак.
Избранный на два года политсовет должен будет смениться как раз перед формированием нового состава парламента республики. Можно предположить, что главная задача, поставленная перед обновленным сегментом влиятельнейшей в стране партии - быть именно послушным инструментом в руках региональной исполнительной власти, вопреки желанию которой она создавалась 4 года назад.
Критически выступил Кан-оол Даваа, возглавляющий Улуг-Хемское отделение: "Реалии сегодняшнего дня таковы, что разговоры о поддержке курса Президента России В.В.Путина, о реализации планов партии "Единая Россия" в каждом регионе, говоря открытым текстом, без реальной власти не что иное, как пустые разговоры. Только решающее большинство членов партии во властных структурах исполнительных и представительных органов дает возможность реализации поставленных задач в каждом населенном пункте регионов и в России в целом. Посмотрим на ситуацию в республике и зададимся вопросом, что мы имеем сегодня, кого на республиканском, кожууном, сумонном уровне наша региональная партийная организация провела во власть? Дай Бог ошибиться, но, наверное, никого. Да, мы участвовали в выборных кампаниях в Госдуму, Президента России. Безусловно, определенная работа была проделана, но скажем откровенно, в обоих случаях, без особого напряжения, результат был предсказуемым".
Как сообщил корреспонденту "Тува-онлайн" депутат Анатолий Дамба-Хуурак после завершения конференции: "Если партия называется "партией власти", она должна иметь реальный политический вес, конкретную программу, нацеленную на выполнение тех задач, которые поставлены Президентом России. Новый состав политсовета партии, на ключевых постах которой нет ни одного представителя законодательной ветви власти - свидетельствует сам за себя". Парламентарий также отметил, что ни в одном выступлении, как гостей, представляющих федеральный центр, так и местного руководства партии, державшего Отчет, не прозвучало ни слова о тех насущных социально-экономических проблемах, которые стоят перед нашим регионом, ни путей выхода, ни программных установок, с помощью которых региональное отделение эти вопросы решало и собирается решать в дальнейшем. А это означает, что региональное отделение добровольно отсекает себя от тех задач, которые ставятся перед членами партии ее руководством по улучшению жизни в стране и перерождается в удобное прикрытие для исполнительных органов власти на местах, которым нужно лишь рапортовать Центру, что они сами "члены" и двигаются "в курсе".