Законодатели поддержали введение моратория на игорный бизнес

Ко второму чтению законопроект претерпел существенные изменения Разработано и внесено 11 поправок, в том числе такие радикальные, как мораторий на ведение игорного бизнеса на территории республики в течение пяти лет.

Первая поправка поступила от Каадыр-оола Бичелдея, который предложил изменить название законопроекта – «О регулировании деятельности игорного бизнеса на территории РТ». По мнению депутата именно слово «регулирование» наиболее точно определяет отношение государства к возникшей в связи с развитием игорного бизнеса ситуации в республике.

Поправка о моратории тоже принадлежит К. Бичелдею и включает в себя запрет с 1 января 2007 года всех видов игорного бизнеса в республике.

При обсуждении законопроекта Министр торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Людмила Салчак, выступавшая от имени разработчиков, заявила, что правительство не разделяет позиции депутатов и считает, что запрет на игорный бизнес не соответствует принципу свободы предпринимательской деятельности.

Комментарий автора поправки, депутата Каадыр-оола Бичелдея:

"На сегодняшний день игорный бизнес в Туве можно смело расценить, как один из видов оболванивания и выкачивания денег у населения. Особенно это касается его неимущей части, так как у человека, имеющего небольшие деньги, всегда кроется надежда на то, что он сможет их немного приумножить, чтобы денег хватило на жизнь. Реклама, которая содержит в себе обещание выиграть состояние, это обман чистой воды.

В Европе игровые автоматы устанавливаются с выигрышным фондом не менее 30 процентов. Если, допустим, через игровой автомат проходит одна тысяча рублей, то выигрышный фонд составляет 300 рублей. А у нас, в Туве, как мы поняли, выигрышный фонд составляет 5-7, максимум 10 процентов. То есть, если гражданин отдает одну тысячу рублей, выигрыш может составить только 50-70 рублей, не больше 100 рублей.

Довод, который стал решающим при внесении моей поправки – это традиционная культура тувинского народа. В Туве тоже были игры, которые с большой натяжкой, но все же можно отнести к азартным – карточные игры, панчык, игра в кости. Все это было, но разница принципиальная. В народных играх есть состязательный дух, причем открыто соревнуются между собой люди, участники состязания. Современный же игорный бизнес построен на игре человека с автоматом, причем на условиях, предлагаемых владельцем автомата. Здесь нет состязательности, а есть фактор случайного успеха. Выигрыш делится не между выигравшими, а между играющим и хозяином автомата. Раньше в Туве хозяин юрты, в котором проходила национальная игра панчык, не забирал себе 90 процентов выигрыша, никому в голову не приходило брать комиссионных. Это была честная игра.

Я считаю, что пока в Туве доходы населения низкие, у многих нет работы, а также нет устоявшихся традиций игорного бизнеса, нам надо приостановить его на территории республики. В Кабардино-Балкарии, Чечне игорный бизнес запрещен. Тоже по этим же причинам – в традиционной культуре северокавказских народов не было азартных игр, построенных на жестких принципах западного бизнеса.

Сейчас игорный бизнес нам дает не только большие материальные потери, но и моральные, идет деградация личности. За прошлый год республиканская казна получила от игорного бизнеса 18 миллионов рублей, а граждане, вложив в игорные автоматы, то есть, проиграв автоматам больше 100 миллионов рублей, получили выигрышей примерно на пять миллионов рублей. Заметьте, пять миллионов получил не один гражданин, а все вместе взятые граждане, рискнувшие сыграть на автоматах. Вы слышали когда-нибудь, что в Туве хотя бы один счастливчик сорвал крупный выигрыш (50 тысяч, 100 тысяч, миллион рублей), как в США, скажем? Таких фактов просто нет.

И еще один, немаловажный факт – абсолютное большинство хозяев игорных автоматов и заведений зарегистрировано за пределами Тувы, за исключением двух-трех случаев. Практически все заведения игорного бизнеса в Туве действуют по генеральной доверенности, так что основные доходы от игорного бизнеса уходят из республики.

Я думаю, лет через пять можно будет говорить о деятельности и развитии игорного бизнеса в Туве. За это время, я надеюсь, установятся более цивилизованные правила в игорном бизнесе".