|
Конституционный суд Тувы поставил точку в неофициальных дебатах, которые развернулись с 2001 года после принятия новой Конституции республики вокруг Канцелярии Председателя Правительства Республики Тыва. Принятым на референдуме 6 мая Основным законом Тувы упразднялась должность Президента республики, его заменил Председатель Правительства. При этом созданная ранее Канцелярия главы республики была сохранена Шериг-оолом Ооржаком, что вызвало недовольство части оппозиционно настроенных политиков.
Вопрос о правомерности существования Канцелярии возникал с регулярной периодичностью последние 7 лет, чаще всего при обсуждении бюджета Тувы.
8 декабря Конституционный суд вынес решение по делу о толковании некоторых положений части 1 статьи 110, частей 1-3 статьи 111 Конституции Республики Тыва.
Поводом для рассмотрения дела явился запрос Правительства Тувы.
На рассмотрение суда были поставлены вопросы: «являются ли полномочия Председателя Правительства РТ, указанные в данных положениях, исключительными, принадлежащими непосредственно Председателю Правительства РТ, как высшему должностному лицу Республики Тыва. Предполагают ли данные положения Конституции РТ возможность формирования государственного органа, призванного обеспечивать деятельность Председателя правительства РТ, как высшего должностного лица РТ, по реализации его непосредственных полномочий, коим в настоящее время является Канцелярия Председателя Правительства РТ».
Конституционный суд Республики Тыва в составе председательствующего О. Л-С. Салчака, судей О.Н. Дубровского, Ю.Я. Норбу, А. П. Саая постановил:
1. Из конституционно-правового смысла положений статей 9, 109, 110, 111, 113 Конституции Республики Тыва следует, что Председатель Правительства РТ, представляющий Республику Тыва как субъект Российской Федерации, обеспечивающий надлежащее взаимодействие ветвей государственной власти республики, и одновременно являющийся особым элементом системы сдержек и противовесов в условиях конституционного разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, обладает исключительными полномочиями, характерными для высшего должностного лица Республики Тыва в силу его конституционно-правового статуса.
2. Конституционной основой создания и функционирования органа, обеспечивающего непосредственное осуществление исключительных полномочий Председателя Правительства РТ как высшего должностного лица Республики Тыва (Канцелярии Председателя Правительства РТ), являются взаимосвязанные положения статей 110 (части 1 и 5), 111 (части 1-3) Конституции Республики Тыва.
Как пояснил министр РТ по делам юстиции Константин Мазуревский, Конституционный суд Республики Тыва разъяснил, что из содержания Конституции Республики Тыва с очевидностью следует: Председатель Правительства Тувы как высшее должностное лицо обладает исключительными полномочиями, то есть такими полномочиями, которые не входят в компетенцию иных органов государственной власти и должностных лиц и должны осуществляться Председателем Правительства РТ непосредственно.
«Из данного разъяснения логично вытекает и второй вывод, сделанный Конституционным судом Республики Тыва: из Конституции Республики Тыва следует, что Председатель Правительства Республики Тыва вправе иметь специальный орган, который должен обеспечивать реализацию Председателем Правительства Республики Тыва его исключительных полномочий. В данное время таким органом является Канцелярия Председателя Правительства Республики Тыва» - пояснил министр РТ по делам юстиции Константин Мазуревский.
В пресс-службе Конституционного суда Республики Тыва сообщили, что настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
|
|