Мэрия Кызыла отчиталась по итогам работы за 2017 год

На 52-й сессии Хурала представителей Кызылапервым вопросом был рассмотрен в соответствии с Уставом города Отчет Мэрии Кызыла об итогах работы за 2017-й год. Его представил мэр Кызыла Владислав Ховалыг. Как отметил градоначальник, это его 10-й отчет за годы работы в мэрии столицы. В своем выступлении он остановился на основных моментах прошлого года, главными темами которого были «Год экологии» в России, «Год молодежных инициатив» в Туве.

Объем промышленного производства в 2017 году в городе Кызыле составил почти 25 млрд. рублей. Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям в 2017 году оцениваются в 6,8 млрд. руб., а общий объем строительных работ примерно 3 млрд. руб. Оборот розничной торговли превысил 16 млрд. рублей. Оборот общественного питания достиг  почти 5 млрд. рублей, а объем платных услуг более 3  млрд. рублей.  

«Неважно, сколько угля добыто, главное, что на ТЭЦ и у котельных его было достаточно для работы, - сказал Ховалыг. –  Не так интересно, сколько выработано тепловой энергии, важно, что отопительный сезон  проведен и заканчивается удовлетворительно. Год обошелся без чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ и топливно-энергетического комплекса. Возникавшие перебои в системах жизнеобеспечения города имели локальный характер и оперативно устранялись в нормативные сроки»

Кызылской ТЭЦ выполнен капитальный и текущий ремонт тепловых сетей протяженностью 3,5 км. На объектах водоснабжения проводились работы по текущему ремонту основного оборудования. Отремонтировано 5 муниципальных водоколонок и 3 автономных котельных.

Появились 2 детских сада, большая современная школа, две гостиницы, одна из которых получила статус 5 звёзд. Введено 55 тыс. кв. метров жилья. Реконструирован Ангарский бульвар, многие годы ожидавший своей очереди, а теперь ставший современным, более безопасным и удобным для движения.

В рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» благоустроено 8 дворовых территорий, обхватывающих 26 многоквартирных домов, 6 общественных территорий. Полностью реконструирован Молодежный сквер – обновлены пешеходные дорожки, установлено 47 торшеров уличного освещения, организована система полива, проведена обрезка деревьев, установлены спортивные и детские игровые площадки, организован велопрокат, за счет спонсорской помощи установлены скульптуры. На 2 км продлена  и освещена велодорожка.

Дальнейшее развитие получила городская инфраструктура.Проведена модернизация пешеходных переходов, около  6 образовательных учреждений,  установлены 2 удерживающих пешеходных  ограждения. Обустроено 58 объектов общеобразовательных учреждений дорожными знаками «Дети» 150 шт., установлены ограждения 1700 п. м, 2 светофора по ул. Красноармейская шк. №1 и №15, искусственные дорожные неровности.

Установлены  новые  светильники по ул. Ровенская - 50 шт., ул. Семирацкого – 8 , ул. Пушкина – 16 шт. Новое уличное освещение устроено  по ул. Бай-Хакская, Чехова, Оюна Курседи, Колхозная. Произведены ремонтно-восстановительные работы по ул. Интернациональная, Титова, Ангарский бульвар, выполнены работы по ямочному ремонту дорог города общим объемом 9227,98 кв.м. на сумму 7,2 млн. рублей.

Произведен капитальный ремонт в 12 многоквартирных жилых домах города Кызыла. Проведен ремонт кровли в 2 многоквартирных домах, в 10 домах отремонтированы инженерные сети, горячее и холодное водоснабжение и канализация. Силами МУП «Благоустройство» ликвидированы все наиболее крупные стихийные свалки по микрорайонам города, с которых вывезено 10 тыс. куб. м мусора.

Большое внимание уделялось организации пассажирских перевозок. Действует единая схема маршрутной сети, в которой 27 маршрутов, 6 - обслуживает МУП «Кызылгортранс», 21 – маршрут обслуживают индивидуальные предприниматели.В результате взаимодействия с Правительством Республики Тыва продолжительной, трудной работы с лизинговыми компаниями удалось заключить договор о поставке 20 автобусов ПАЗ, которые прибыли в начале текущего года.

               В июне поступит вторая партия автобусов ПАЗ. Организована диспетчерская. Создано отдельное управление по перевозкам, приняты обнадеживающие кадровые решения. Предстоит выработать новые маршруты, четкий график движения и добиться его исполнения. 

Предпринимателями введены в эксплуатацию 4 магазина общей площадью более 1 тысячи кв.м., 2 кафе.

Оборот торговли сформирован на 59% индивидуальными предпринимателями, на 11% крупными и средними предприятиями и организациями и на 18% за счет продажи на вещевых, смешанных и продовольственных рынках. Проводился регулярный мониторинг цен. Индекс потребительских цен в декабре 2017 года к декабрю 2016 года составил 104,3 %, в том числе на продовольственные товары – 103,8%, непродовольственные – 105,6%, услуги – 103,0%. Цены росли медленнее, чем в 2016 году. 

В целях обеспечения населения товарами по более низким ценам проводились цветочная, школьная, новогодняя ярмарки, 89 раз проведены сельскохозяйственные ярмарки выходного дня.

Важно, что увеличилась численность работников организаций, размер среднемесячной заработной платы, а численность безработных снизилась.

Общая численность занятых в малом бизнесе на конец 2017 года превышала 8 тыс. человек, или 25% от общего числа занятых в экономике города Кызыла. Мэрией города реализуется подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства», проведены конкурсы по отбору бизнес - проектов для предоставления поддержки в виде гранта мэра. Всего было поддержано 4 проекта на общую сумму 1 млн. 112 тыс. рублей. В ходе конкурса бизнес-проектов по самозанятости безработных граждан было рассмотрено 14 бизнес-проектов, из них одобрены 4 проекта на субсидирование из местного бюджета по 80 тыс. руб. каждому безработному.

В 2017 году горожанам оказывалось более 20 видов социальной поддержки. На конец 2017 года на учете состояло 39273 гражданина различных льготных категорий, в том числе по федеральному регистру – 7194 человек, по республиканскому  – 5528  человек. Более 3 тысяч семей получали субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, ежемесячное пособие на детей получали 17,5 тыс. семей. На эти цели  направлено 420 млн. рублей, это больше на 16,3 млн. руб. по сравнению с 2016 годом.  Адресную помощь в рамках городского проекта «Социальный картофель» в 2017 году получили 545 малоимущих семей.  Проведена подготовительная работа для включения многодетных семей кызылчан в программу «Социальный уголь» с началом отопительного сезона 2018 года.

Важнейшей сферой деятельности мэрии оставалась работа 50 муниципальных учреждений образования. 34 дошкольных учреждения  посещают 8090 детей в возрасте от 2 до 7 лет, в 2016 году было  6931. Кроме того, на территории города действуют 9 негосударственных дошкольных организаций, оказывающих услугу по уходу и присмотру за детьми, которые посещает 321  детей.

В 2017 году в Кызыле появились детский сад №17 «Салгал» на 160 мест и детский сад №12 «Кежик» на 280 мест. За счет внебюджетных средств открыты 2 дополнительные  группы в детских садах №21 на 60 мест. В дошкольных учреждениях организованы группы кратковременного пребывания, которые посещали 237 детей. Функционируют группы выходного дня в детсадах №№ 3, 19, 36, «мини-школы» при школах  № 1, 2, 4, 5, 7, 8, 11, 14, 15.

Направления в дошкольные учреждения получили почти 3 тыс. детей, это на 21% выше прошлого года. На очереди в дошкольные учреждения все еще стоят более 7 тыс. детей.

В  Кызыле  работают 15 муниципальных образовательных учреждений. В школах 879 классов-комплектов и 22826 обучающихся. Реализуется проект «Успешный выпускник». Успеваемость составила 99,3%, что на 3,5% выше аналогичного показателя прошлого года. В 2017 году введена новая современная школа – Лицей №16 в микрорайоне Спутник.

         При школах города функционировало 14 детских лагерей. В период летней оздоровительной кампании 2017 года отдохнули 2144 ребенка. На оплату денежных компенсаций за самостоятельно приобретённые путевки израсходовано 391,2 тыс. рублей. В Центре дополнительного образования занимались около 1900 детей по различным программам: спортивной, технической, художественной, декоративно-прикладной направленности.

В летний период были выполнены все мероприятия, предусмотренные планом капитального и текущего ремонта учреждений образования. Общая сумма израсходованных финансовых средств на выполнение этих работ составила 11,2 млн. рублей. На 21 объекте образования установлено 27 приборов учета тепла.

Активно работали городские учреждения культуры. Проведено 705 культурно-массовых и досуговых мероприятий. В сравнении с 2016 годом на 10% увеличилось количество читателей и книговыдача в библиотечной системе Кызыла.

2017 год был богат на достижения учреждений культуры Кызыла. Театр Юного Зрителя со спектаклем «Мой друг – Золотой Олень» завоевал золото на XVI Дельфийских Играх в Екатеринбурге, также занял I место и получил титул «Золотой призёр» в республиканском конкурсе среди любительских театров с детской оперой «Муха - Цокотуха». Городские национальные фольклорные коллективы были отмечены на Всероссийском и межрегиональном уровнях.

В 2017 году на территории города проведено 106 спортивно-массовых мероприятий с общим охватом более 47 708 человек, что составляет 43,9 % общей численности населения города Кызыла. На базе МАУ «Спорт» открыт первый в Республике Тыва Центр тестирования для сдачи нормативов Всероссийского комплекса «Готов к труду и обороне». В разных микрорайонах города Кызыла дополнительно установлено 9 воркаут-площадок.

 В целях обеспечения правопорядка и законности, профилактики правонарушений проводились различные мероприятия во взаимодействии с правоохранительными и другими органами, направленные на упорядочение продажи алкогольной продукции, препятствованию незаконной игровой деятельности, профилактике краж и других преступлений.

Проведено 60 рейдов, в ходе которых проверено 300 торговых объектов и адресов, проведено 200 профилактических бесед, проведено 8 встреч с предпринимателями, занимающимися оптовой торговлей алкогольной продукции. По незаконной игровой деятельности проведено 10 рейдов, изъята 91 единица оборудования. Проведено 34 рейда по обеспечению тишины и покоя в ночное время. Активно велась работа по привлечению граждан к обеспечению общественного порядка. Действовали народные дружины «Енисей», «Беркут» и «Догээ».

Бюджет 2017 года исполнен с профицитом на сумму 21,6 млн. рублей. Доходы составили 2 млрд. 744,2 млн. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы  730,5 млн. рублей.

Исполнение бюджета по расходам - 2 722,6 млн. рублей. Прирост расходов составил 140,0 млн. рублей, из них на  оплату труда в бюджетной сфере 101,4 млн. рублей, социальные выплаты населению 10,7 млн. рублей. На выполнение переданных государственных полномочий получены субвенции на 1млрд. 779,4 млн. рублей.

 Сохранилась социальная направленность расходов бюджета. На  образование направлено более 1,5 млрд. рублей или 58% общего объема расходов, социальная политика - 487,1 млн. рублей. Значительную долю занимают расходы по жилищно-коммунальному хозяйству - 313,5 млн. рублей или 11,5%, национальная экономика 174,2 млн. рублей - 6,4%. Более 2 млрд. рублей или 94% бюджетных расходов было направлено на реализацию 9 муниципальных программ, то есть бюджет сформирован и исполнен по программному методу. Заказы на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд были размещены в соответствии с  законодательством. По итогам предусмотренных законом процедур конкурентного определения поставщиков и подрядчиков  экономия бюджетных средств составила 12,7 млн. рублей.

Активно работали созданные при мэрии комиссии и советы – Административная комиссия, Комиссия по делам несовершеннолетних, Координационный совет по межнациональным отношениям,  Градостроительный совет. Осуществлялся контроль за исполнением городских нормативных актов - Правил землепользования и застройки, благоустройства, схемы размещения нестационарных объектов и других, деятельности УК и ТСЖ.  Проведено более 20 общегородских субботников, в которых приняло почти 27 тыс. горожан, задействовано 253 единиц техники, убрано 1760 м3 мусора. Кроме этого, на территории города посажено 3823 шт. саженцев, в 2016 году – 1313.

В 2017 году Мэрией Кызыла сформированы проектные и организационные заделы для перспективной работы. Утверждена Стратегия социально-экономического развития города Кызыла до 2025 года, которая должна быть уточнена после разработки республиканской стратегии. Разработан проект строительства нового полигона коммунальных отходов, внесены  изменения  в правила землепользования и застройки. Начаты мероприятия по использованию для отопления брикетированного угля.

«Активизируется деятельность по снижению загрязненности воздушного бассейна города Кызыла, в том числе по усилению контроля за выбросами вредных веществ в атмосферу, разработке и внедрению новых видов печного топлива, - отметил Владислав Ховалыг. – Предстоит провести актуализацию Генерального плана Кызыла и планов перспективной застройки города в целях недопущения хаотичной застройки. Начнется актуализация схемы теплоснабжения, намечены торги.

Продолжится работа по формированию комфортной городской среды, переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, капитальный ремонт жилых домов. Будет осуществляться строительство новых социальных объектов - детских садов, жилья. Будет активизирован процесс адаптации  в городскую жизнь территорий левобережных дачных обществ и Вавилинского затона, там предстоит организовать учреждения здравоохранения, проектировать и начать строительство школы, провести инвентаризацию электросетей, планировку территории и кадастровые работы.

В сфере бюджета приоритетом остается расширение базы и повышение собираемости собственных доходов,  оптимизация бюджетных расходов  и  концентрации средств на направлениях с наибольшим социальным эффектом в рамках программной организации бюджета города Кызыла.

Важнейшей задачей остается защита горожан от противоправных посягательств, профилактика правонарушений. Будут предприняты  меры по  повышению эффективности действий подразделений полиции и активному привлечению граждан к охране общественного порядка».

Глава города Дина Оюн в своем выступлении отметила серьезные позитивные подвижки в работе Мэрии по благоустройству городской среды, стабилизацию финансовой ситуации, более ритмичное финансирование муниципальных бюджетных организаций, сокращение кредиторской задолженности на 43 млн. руб., снижение суммы муниципального долга на 205 млн. рублей, в том числе благодаря значительной поддержке Правительства Тувы.

«Хочется отметить хорошие итоги работы по профилактике преступности. Спасибо, уважаемый Юрий Степанович. – отметила Оюн. -  От формализма в работе ДНД, на который депутатский корпус обращал внимание в 2014-2015 годах, мы сейчас вышли на стабильную и результативную работу народной дружины города. Благодаря содействию республиканского министерства у нас теперь нормально, как часы работает «02», более четко выстроена работа следствия, на 1/3 достигнуто снижение убийств, то есть 22 случая против 33 в 2016 году. Кроме этого снизилось число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения – на 9%»

При этом Глава города обратила внимание на недостаточность работы в приоритетах, которые были определены еще в сентябре 2016 года. Уже тогда ставилась задача отслеживать исполнение перевозчиками договоров с мэрией, обеспеченность системой ГЛОНАСС, выстраивание четкого расписания. А также остаются вопросы по работе земельно-градостроительного блока.Незначительное количество проверок в активе муниципального земельного контроля, только 16 административных производств.

«Мы с депутатами отметили, что есть нарушение градостроительных регламентов, принятых в июне 2017 года, где мы определили плотность застройки, обеспеченность парковками, - подчеркнула Оюн. –К сожалению, в нарушение этого принятого решения, продолжали выдаваться разрешения на строительство. Более конкретный анализ представит Контрольно-счетная палата по итогам проверки»

Депутаты отметили необходимость контроля красных линий по частной застройке, которая вплотную приближается к городским маршрутам и препятствует городскому транспорту, а также продолжающееся отсутствие системы в размещении нестационарных торговых объектов, контроля и учета заключенных договоров и взимаемых платежей.

Решением сессии определено, что 10 июня депутатский корпус проведет предварительный мониторинг исполнения приоритетов в работе городского округа.