В 2016 году Глава Республики Шолбан Кара-оол в своем ежегодном послании Верховному хуралу (парламенту) Республики Тыва впервые озвучил о старте социального проекта «Корова – кормилица» малоимущим многодетным семьям. Так, с 2016 года по инициативе Главы РТ стартовал проект «Корова-кормилица».
Всего направлено за два года 22,9 млн. рублей, в том числе по приобретению КРС - 21, 7 млн. рублей, страхование коров - 1,238 млн. рублей.
За время реализации проекта социальную помощь в натуральном виде – коровы с теленком, получили 619 малоимущих и многодетных семей (за 2016 г. – 369 чел., за 2017 г. – 250 чел.), количество детей воспитываемых в данных семьях составляет 2436 чел. Участники проекта отобраны на сходах граждан сумонов и их списки утверждены соответствующими постановлениями Правительства Республики Тыва (от 22 апреля 2016 года № 119 и от 17 мая 2017 года № 215).
Основные цели проекта: ведение личного подсобного хозяйства, обеспечение занятости; самообеспечение семей продуктами питания собственного производства, улучшение качества питания семьи, реализация трудового потенциала семьи, участвующей в социальном проекте и повышение социальной ответственности граждан, ослабление иждивенческого мотива в их поведении
Для достижения поставленных проектом целей, с каждой семей заключён социальный контракт, согласно которому семья должна сохранить и приумножить поголовье скота, также предпринять активные действия для выхода из трудной жизненной ситуации. В этом им помогают центры социальной помощи семье и детям, центры занятости, органы местного самоуправления и другие заинтересованные организации и ведомства.
В целях вывода из трудной жизненной ситуации участников проекта, центрами занятости усилена работа в поиске подходящей работы, а также организации профессионального обучения. В 2017 году трудоустроено 130 чел., прошли обучение по линии ЦЗН 3 человека. В летних оздоровительных лагерях отдохнули 371 ребенок, воспитываемых в семьях - участников проекта.
К активным действиям граждан, участвующих в проекте, по преодолению ими трудной жизненной ситуации можно отнести строительство и ремонт необходимых помещений и сооружений для скота и кормов. Участниками проекта проведена работа по строительству и ремонту необходимых построек, всего за 2 года построено 331 стаек.
Участниками проекта на 31 мая т.г. получен приплод в количестве 510 телят (в 2017 году – 277 телят и в 2018 году – 233).
Падеж крупного рогатого скота по республике на 31 мая т.г. составил – 44 (7,1%) голова, из них стоимость 2 голова возмещена страховой компанией «Согласие», участниками проекта восстановлены – 19 голов, по 12 случаям документы сданы в страховую компанию «Согласие» и по 11 случаям гибели животного ведется работа по сбору документов.
В 2018 году в республике продолжается реализация социального проекта «Корова-кормилица». В бюджете республики предусмотрены средства в сумме 9,250 млн. рублей, количество участников проекта стали 250 малоимущих многодетных семей, в них воспитываются 872 ребенок. Список участников проекта утвержден протоколом Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Тыва по реализации социального проекта «Корова-кормилица» от 5 апреля 2018 г.
Выводы. Результаты реализации проекта показали, что слаженная совместная работа специалистов социальных служб, органов местного самоуправления и участников проекта дает хороший результат. Анализ результатов и наличие желающих заключить социальный контракт показал востребованность данного вида.
Проведенный анализ достигнутого эффекта от реализации социального проекта «Корова-кормилица» за 2 года показывает, что с учетом стоимости коровы, Правительством Республики Тыва оказана поддержка 399 сельскохозяйственным предприятиям и личным подсобным хозяйствам при приобретении 619 коров c теленком. 619 малоимущих семей получили адресную помощь, что сподвигло их на самозанятость, косвенно влияя на снижение безработицы.
В среднем каждая семья получает 4,8 литров молока в день. С учетом того, что получение молока связано с отелом коров, в год среднее количество молока составляет 876 литров (365дней/2*4,8л.=876 л.). Самый большой удой наблюдается в Тандинском, Сут-Хольском кожуунах. Излишки продукции реализуют 18 семей, так как получают удой до 12 литров в день. Общий объем от реализации молочных продукций в день составляет 515 руб. (стоимость 1 л. молока - 65 руб., сметана 300 гр. – 200 руб., кефир за 1,5 л. – 100 руб., творог 0,5кг – 150 руб.).
По данным Красноярскстата средняя стоимость молока в среднем за 2017 год – 68,2 рублей. Таким образом, семья получает молоко со стоимостью 59,7 тыс. рублей в год (876 л. *68,2 р.=59,7 т.р.).
Согласно нормам, предусмотренным минимальным набором продуктов питания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2013 года № 54, потребность молока и кефира на 1 взрослого и 1 ребенка составляет 90 и 137,4 литров в год соответственно.
Анализ списка участников проекта, показал, что среднее количество членов семьи равно 6, из них 2 взрослых и 4 ребенка. Одной семье необходимо 729,6 литров молока (90*2+137,4*4=729,6 л.), на сумму 49,8 тыс. рублей в год (729,6 л.*68,2 р.=49,8 т.р.).
Семья, получившая корову в рамках проекта в течение года обеспечивается полным объемом потребности молоком для каждого члена семьи, согласно нормам питания; при этом экономия семейного бюджета составляет не менее 59,7 тыс. рублей в год (или 4,9 тыс. рублей в месяц), также при реализации излишков продукции молока экономия может увеличится в разы.
Реализация проекта также дает и неизмеримые положительные результаты. Реализуется трудовой потенциал семей, развиваются определенные трудовые навыки у детей, повышается уровень социальной ответственности граждан, ослабевает иждивенческий мотив в их поведении. Ведь содержание скота – это постоянный физический труд и ответственность. Ежедневно, вне зависимости от времени года, должны быть созданы необходимые условия для содержания и ухода за коровами и телятами, выполнена работа по дойке коров, по сохранению и получению молока и молочной продукции.
Участники проекта "Корова-кормилица" за 3 года
№
п/п Наименование кожуунов Всего участников проекта за 3 года в том числе в 2016 году в 2017 году в 2018 году
1. Бай-Тайгинский 49 21 14 14
2. Барун-Хемчикский 63 27 18 18
3. Дзун-Хемчикский 84 36 24 24
4. Каа-Хемский 74 30 22 22
5. Кызылский 70 30 20 20
6. Монгун-Тайгинский 21 9 6 6
7. Овюрский 42 18 12 12
8. Сут-Хольский 49 21 14 14
9. Пий-Хемский 56 24 16 16
10. Тандинский 56 24 16 16
11. Тоджинский 39 15 12 12
12. Тес-Хемский 49 21 14 14
13. Тере-Хольский 28 12 8 8
14. Улуг-Хемский 70 30 20 20
15. Чаа-Хольский 28 12 8 8
16. Чеди-Хольский 42 18 12 12
17. Эрзинский 42 18 12 12
18. Ак-Довурак 7 3 2 2
Итого: 869 369 250 250
|