 Критерии отнесения используемых юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями земельных участков к категориям риска при
осуществлении государственного земельного надзора
Управлением Росреестра по Республике
Тыва (далее - Управление) с 1 января 2018 года при осуществлении
государственного земельного надзора в отношении юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей применяется риск - ориентированный подход.
Применение такого подхода в надзорной
деятельности означает снижение количества государственных проверок на земельных
участках, где наличие риска нарушений обязательных требований земельного
законодательства меньше, что позволит снизить административную нагрузку на
добросовестных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Отнесение земельных участков к
определенной категории риска осуществляется Управлением на основании критериев
отнесения используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
земельных участков, правообладателями которых они являются, к определенной категории
риска.
Категории риска утверждены
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.01.2015 г. № 1 «Об
утверждении Положения о государственном земельном надзоре» и делятся на три
следующие категории: средняя, умеренная и низкая.
1.
К категории среднего риска относятся:
а) земельные участки, предназначенные
для захоронения и размещения твердых бытовых отходов, размещения кладбищ, и
примыкающие к ним земельные участки;
б) земельные участки, предназначенные
для гаражного и (или) жилищного строительства.
2.
К категории умеренного риска относятся земельные участки:
а) граничащие с землями и (или)
земельными участками, относящимися к категории земель лесного фонда, земель
особо охраняемых территорий и объектов, а также земель запаса;
б) относящиеся к категории земель
населенных пунктов и граничащие с землями и (или) земельными участками,
относящимися к категории земель сельскохозяйственного назначения;
в) относящиеся к категории земель
промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,
информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны,
безопасности и земель иного специального назначения и граничащие с землями и
(или) земельными участками, относящимися к категории земель
сельскохозяйственного назначения;
г) относящиеся к категории земель
сельскохозяйственного назначения и граничащие с землями и (или) земельными
участками, относящимися к категории земель населенных пунктов.
3.
К категории низкого риска относятся все иные земельные участки, не отнесенные к
категориям среднего или умеренного риска.
Отнесение земельных участков к
категориям риска и изменение присвоенных земельным участкам категорий риска
осуществляются решениями должностных лиц Управления, осуществляющих
государственный земельный надзор, одновременно по должности являющихся главными
государственными инспекторами в городах и районах по использованию и охране
земель и их заместителями.
При отсутствии решения об отнесении
земельного участка к определенной категории риска такой земельный участок
считается отнесенным к категории низкого риска.
При наличии критериев, позволяющих
отнести земельный участок к различным категориям риска, подлежат применению
критерии, относящие земельный участок к более высокой категории риска.
При отнесении земельных участков,
используемых юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, к
категориям риска используются в том числе сведения:
- из Единого государственного реестра
недвижимости:
- о местоположении границ земельных
участков (координат характерных точек таких границ);
- о категории земель и виде разрешенного
использования земельных участков;
- о зарегистрированных правах на
земельные участки;
- об использовании земельных участков,
получаемые при проведении административных обследований объектов земельных
отношений.
Информацию о присвоенных, используемым
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, земельным участкам
категориях риска, а также сведения, использованные при отнесении земельных
участков к определенным категориям риска, можно узнать в Управлении. По запросу
такая информация предоставляется в срок, не превышающий 15 дней со дня
поступления запроса.
Юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель также вправе подать в Управление заявление об изменении
присвоенной ранее земельному участку категории риска в порядке, установленном
Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей.
При применении категорий риска проведение
плановых проверок использования юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями земельных участков осуществляется со следующей
периодичностью:
- для земельных участков, отнесенных к
категории среднего риска, - не чаще чем один раз в 3 года;
- для земельных участков, отнесенных к
категории умеренного риска, - не чаще чем один раз в 5 лет.
В отношении земельных участков,
отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
Срок проведения плановых проверок
использования юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями
земельных участков, отнесенных к категории умеренного риска, не должен
превышать 17 рабочих дней, среднего риска не должен превышать 20 рабочих дней.
Применение
Управлением риск - ориентированного подхода при осуществлении государственного
земельного надзора позволит повысить эффективность контрольно-надзорной
деятельности в этой сфере при оптимальном использовании материальных,
финансовых и кадровых ресурсов, снизить административное давление на
предприятия и организации малого и среднего бизнеса при контрольных и надзорных
мероприятиях.
|
Общество 
