В
рамках осуществления полномочий по профилактике экстремистской деятельности Управление
Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва в соответствии с
Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской
деятельности» (далее – Федеральный закон «О противодействии экстремистской
деятельности») предупреждает об ответственности, установленной статьей 9
Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» – Ответственность
общественных и религиозных объединений, иных организаций за осуществление
экстремистской деятельности.
Так,
согласно указанной статье Федерального закона «О противодействии экстремистской
деятельности» в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность
общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия
которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
Экстремистская
деятельность (экстремизм) - это:
(пункт 1
статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»)
- насильственное
изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской
Федерации;
- публичное
оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение
социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда
исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его
социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или
отношения к религии;
- нарушение
прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его
социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или
отношения к религии;
- воспрепятствование
осуществлению гражданами их избирательных прав и права на и участие в
референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо
угрозой его применения;
- воспрепятствование
законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления,
избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных
организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
- совершение
преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63
Уголовного кодекса Российской Федерации;
- пропаганда
и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо
атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до
степени смешения;
- публичные
призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо
экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях
массового распространения;
- публичное
заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность
Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской
Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей
деяний, указанных в статье 1 Федерального закона «О противодействии
экстремистской деятельности» и являющихся преступлением;
- организация
и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование
указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и
осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и
материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания
информационных услуг.
Таким образом, по своим направлениям экстремизм разнообразен
и экстремистская деятельность может осуществляться в отношении различных
субъектов: органов власти, должностных лиц, общественных и религиозных
объединений, социального строя или социальных групп, религиозных общин или религиозных
деятелей, наций, народностей.
При распространении материалов, проведении
собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования не допускается осуществление
экстремистской деятельности
В настоящее время информационно-телекоммуникационные
сети, включая сеть "Интернет", стали основным средством коммуникации
для экстремистских и террористических организаций, которое используется ими для
привлечения в свои ряды новых членов, организации и координации совершения
преступлений экстремистской направленности, распространения экстремистской
идеологии.
В связи с этим, в случае поступления предложений о
сотрудничестве в проведении публичных мероприятий, распространения различного
рода материалов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть
"Интернет", рекомендуем в обязательном порядке проверять такие
организации и материалы на наличие их:
- в перечне общественных и религиозных объединений,
иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу
решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным
законодательством;
- в перечне общественных и религиозных объединений,
деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской
деятельности;
- в федеральном списке экстремистских материалов.
Обозначенные перечни и список размещены в сети
«Интернет» на сайте Министерства юстиции Российской Федерации (www.minjust.ru),
а также публикуются в официальных периодических изданиях, определенных
Правительством Российской Федерации.
Информационные материалы признаются экстремистскими
федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения
организации, осуществившей производство таких материалов, на основании
заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об
административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному
делу.
В случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских
материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
– Производство и распространение экстремистских материалов: Массовое
распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный
список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях
массового распространения -
влечет наложение
административного штрафа:
на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч
рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией
указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на
должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных
материалов и оборудования, использованного для их производства;
на юридических
лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией
указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Ответственность
общественных или религиозных объединений, иной организации за осуществление
экстремистской деятельности
Предупреждение
(статья
7 Федерального закона « О противодействии экстремистской деятельности»)
Общественному или
религиозному объединению либо иной организации в случае выявления фактов,
свидетельствующих о наличии в их деятельности, в том числе в деятельности хотя
бы одного из их региональных или других структурных подразделений, признаков
экстремизма, выносится предупреждение в
письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных
оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений. В случае,
если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений, в предупреждении
также устанавливается срок для устранения указанных нарушений, составляющий не
менее двух месяцев со дня вынесения предупреждения.
Предупреждение указанным организациям выносится
Генеральным прокурором Российской Федерации или подчиненным ему соответствующим
прокурором. Предупреждение общественному или религиозному объединению может
быть вынесено также Минюстом России или его соответствующим территориальным
органом.
Предупреждение может быть обжаловано
в суд в установленном порядке.
Соответствующие общественное или
религиозное объединение либо иная организация подлежит ликвидации, а деятельность общественного или религиозного
объединения, не являющегося юридическим лицом, подлежит запрету в случае, если:
- предупреждение не было обжаловано в суд в
установленном порядке или не признано судом незаконным;
- в установленный в предупреждении
срок соответствующими общественным или религиозным объединением, либо иной
организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением не
устранены допущенные нарушения, послужившие основанием для вынесения
предупреждения;
- в течение двенадцати месяцев со дня
вынесения предупреждения выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии
признаков экстремизма в их деятельности в порядке, установленном Федеральным
законом «О противодействии экстремистской
деятельности».
Ликвидация
(статья
9 Федерального закона « О противодействии экстремистской деятельности»)
В случае, осуществления общественным
или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или
другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей
за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда
личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной
безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и
(или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу
причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное
объединение либо иная организация могут
быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или
религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на
основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного
ему соответствующего прокурора.
По указанным основаниям общественное
или религиозное объединение может быть ликвидировано,
а деятельность общественного или религиозного объединения, не являющегося
юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда также на основании
заявления Минюста России (его территориального органа).
Приостановление деятельности
(статья
10 Федерального закона « О противодействии экстремистской деятельности»)
В случае осуществления общественным или религиозным
объединением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и
свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан,
окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности,
собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических
лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого
вреда, соответствующие должностное лицо или орган с момента их обращения в суд
по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской
деятельности», с заявлением о ликвидации общественного или религиозного
объединения либо запрете его деятельности вправе своим решением приостановить деятельность
общественного или религиозного объединения до рассмотрения судом указанного
заявления.
Решение о приостановлении деятельности общественного
или религиозного объединения до рассмотрения судом заявления о его ликвидации
либо запрете его деятельности может быть обжаловано в суд в установленном
порядке.
В случае приостановления деятельности общественного
или религиозного объединения приостанавливаются права общественного или
религиозного объединения, его региональных и других структурных подразделений
как учредителей средств массовой информации, им запрещается пользоваться
государственными и муниципальными средствами массовой информации,
организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия,
пикетирование и иные массовые акции или публичные мероприятия, принимать
участие в выборах и референдумах, использовать банковские вклады, за
исключением их использования для осуществления расчетов, связанных с их
хозяйственной деятельностью, возмещением причиненных их действиями убытков
(ущерба), уплатой налогов, сборов или штрафов, и расчетов по трудовым
договорам.
Перечень
общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых
судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете
деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О
противодействии экстремистской деятельности» опубликован на сайте Минюста
России по адресу: http://minjust.ru/nko/perechen_zapret. Указанный перечень также подлежит
опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Правительством
Российской Федерации.
|