«Единая Россия»
дала старт подготовке к выборам в Госдуму 2021г. на съезде
23 ноября. Своей
целью еще накануне партия поставила сохранение конституционного большинства.
На съезде в ее руководство
официально вошли кадры, которые должны будут обеспечить этот результат.
Перемены
в руководстве генсовета
Изменения произошли в генеральном
совете партии. Двумя новыми
заместителями Турчака станут
вице-губернатор Ленинградской
области Сергей Перминов, который будет отвечать за работу с регионами
и выборы, и депутат Госдумы Александр Хинштейн, который будет
курировать коммуникации с гражданским обществом и координировать
рабочие группы, созданные в составе генсовета.
Хинштейн должен был сменить
на партийном посту депутата Госдумы Евгения Ревенко, он сам подтверждал
свой уход с поста замгенсекретаря. Однако Ревенко остался заместителем
Турчака. Как говорит собеседник в партии, это произошло
из-за досрочной
утечки информации об отставке.
Зато другие члены прежней команды
сменили свои роли в партии.
Ушел
с места заместителя секретаря генсовета Виктор Селиверстов, отвечавший
за регионы. По словам собеседника в«Единой России», Селиверстов
может стать первым заместителем руководителя фракции «Единой России» в Госдуме. В «Единой России» один человек может
занимать либо руководящую должность в партии, либо во фракции»,—
напоминает собеседник. В свою очередь на партийный пост перейдет
депутат Госдумы, первый замглавы фракции «Единая Россия» Виктор
Пинский— он стал руководителем Дальневосточного межрегионального
координационного совета партии, говорят два собеседника в партии. Пинский
уйдет с поста первого замруководителя фракции, говорят они.
Входят
и выходят
В состав генсовета были введены губернаторы, которые стали
руководителями региональных отделений партии, среди них: Радий Хабиров
(Башкирия), Олег Кожемяко (Приморье), Андрей Чибис (Мурманская область)
и другие. Из состава генсовета вывели депутатов Госдумы Ирину Роднину
и Михаила Романова, а из президиума генсовета— первого
замруководителя фракции «Единая Россия» Виктора Кидяева (Роднина и Кидяев
перешли в высший совет партии).
Из высшего совета партии был выведен Валерий Фадеев,
возглавивший месяц назад президентский Совет по правам человека.
Предвыборные
изменения в исполкоме
К съезду приурочили перемены
в исполнительных структурах партии. Довыборов
в «Единой России» создадут проектный офис, руководить которым будет
министр внутренней политики Нижегородской области Роман Любарский
в должности замруководителя центрального исполнительного комитета (ЦИК)
партии. Ему будут подчиняться управление проектной деятельности, управление
информации и массовых коммуникаций и политическое управление. Также
в проектный офис будет входить управление региональной
и технологической работы, возглавляемое замруководителя ЦИК Андреем
Парфеновым.
Ранее
управление проектной деятельности возглавлял замруководителя ЦИК Максим Руднев,
теперь он будет руководить управлением по работе с обращениями
граждан.
О том, что «Единая Россия» хочет получить
конституционное большинство на выборах— 301 мандат, заявил секретарь
генсовета Андрей Турчак (для конституционного большинства в Госдуме
достаточно провести 300 из 450 депутатов). Турчак возглавит избирательный
штаб партии.
Съезд
партии посетил президент Владимир Путин, который заявил, что у единороссов «нет морального права
что- то недоделать,
где-то схалтурить,
прикрыться пустыми словами, популизмом прикрыть свою несостоятельность
и некомпетентность». «Словоблуды, конъюнктурщики, приставшие
к правящему статусу партии, если что, сдадут не только ее—
истрану сдадут. Такое было в нашей истории неоднократно,
и в том числе в нашей новейшей истории»,— заявил
президент на съезде.
Лидер партии,
премьер Дмитрий Медведев сказал, что весь 2020 год нужно
посвятить тому, чтобы к«думской кампании партия «Единая Россия» подошла на пике сил
и возможностей»,
для чего нужно обновить программу и постараться сделать
ее неуязвимой для оппонентов, соперники же должны «утешаться
формулой: важна не победа, а участие».
Медведев вновь раскритиковал ситуацию
с самовыдвижением единороссов на выборах.
«Участвуя в выборах как
самовыдвиженцы, некоторые наши коллеги, члены партии «Единая Россия» (я имею ввиду их,
естественно), скорее этим запутали избирателей и точно не помогли
своему избранию»,— сказал Медведев. По его словам, кандидаты
от«Единой России» должны гордиться своей партийной принадлежностью:
А если
кто-то стесняется
быть в наших рядах, лучше выйти из партии, освободить место тем,
кто верит в будущее партии.
Медведев объявил,
что в составе генсовета появятся шесть рабочих групп:
покадровой политике, по реализации национальных проектов,
по гражданскому обществу, по поддержке молодежных инициатив,
по доступности и качеству коммуникаций с гражданами.
Как взять Госдуму
На выборах в Госдуму
2016 года «Единая Россия» получила
конституционное большинство— 343 мандата. По спискам за партию
проголосовали 54,2 процента избирателей, кандидаты «Единой России» выиграли выборы в 203
округах. Согласно данным фонда «Общественное мнение», сейчас рейтинг партии
составляет 33 процента. Перед выборами в Госдуму
2016г.рейтинг был 41 процент. Слова
Медведева по поводу партийной принадлежности связаны стем,
что в последние два года стало увеличиваться число губернаторов,
которые шли на выборы самовыдвиженцами. Дистанцировались от партии
также кандидаты власти в Мосгордуму: партийцы пошли на выборы
самовыдвиженцами, в итоге выборы проиграл, например, лидер московских
единороссов Андрей Метельский.
Опрошенные «Ведомостями» эксперты
со скепсисом оценивают возможность получения «Единой Россией» конституционного
большинства. Помочь в этом могут лояльные власти самовыдвиженцы или
возможные конфигурации с малыми партиями.
Рейтинг «Единой России» сейчас колеблется в районе 30
процентов, никаких предпосылок для его роста нет, скорее наоборот, считает
политолог Аббас Галлямов: «Чтобы получить в этих условиях конституционное
большинство, режиму придется пойти на масштабные фальсификации. Как
показали летние протесты в Москве, это вряд ли пройдет безнаказанным.
Поэтому Кремлю лучше не пытаться найти простое решение, а создать
чуть более сложную конфигурацию с несколькими партиями-союзниками». При электоральном рейтинге в 40
процентов единороссам придется выигрывать не менее 200 из 225
одномандатных округов, чтобы завоевать конституционное большинство
в Госдуме, прогнозирует политолог Александр Кынев: «Этот показатель
на уровне 2016 года,что выглядит
нереально. Если же рейтинг будет ниже, то партия не сможет
получить две трети мандатов в Госдуме».
«Единая Россия»
будет стремиться получить большинство списочных мест, то есть
113 мандатов по списку (по спискам в Госдуму избирается 225
депутатов. —«Ведомости»). Это
символически важно для партии. Результат на выборах неравен
рейтингу, а зависит от уровня явки и мобилизации. Даже
при нынешних рейтингах по списку партия может рассчитывать
на результат в диапазоне 40−45 процентов,— говорит
руководитель фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский. Чтобы при таком проценте
получить больше списочных мест в Госдуме, единороссам будет выгодно, чтобы
пятипроцентный барьер преодолело меньше партий, тогда «премия»
от распылившихся голосов мелких партий в значительной степени уйдет
в пользу «Единой России», продолжает он:
Но даже
если «Единая Россия» сможет собрать по списку 110−115 мандатов, это
значит, что для конституционного большинства кандидатам партии нужно
выиграть еще 190 округов из 225. Это крайне сложная задача,
и на сегодняшний день такой сценарий маловероятен.
Вопрос о выигрыше партией
на выборах 300 мандатов и о фракции в 300 человек—
это не одно и тоже, говорит Бадовский: «Во многих округах
можно избрать формально независимых, но дружественных власти самовыдвиженцев
или представителей отдельных малых партий, а в будущей Думе они потом
могут войти в состав фракции«Единая Россия», которая
таким образом и может рассчитывать получить более 300 мест. По такому
сценарию в свое время прошли выборы в Госдуму в 2003 года».
|