В Совете Федерации обсудили вопросы газификации Тувы

 Председатель Комитета СФ по экономической политике Андрей Кутепов провел заседание Совета по вопросам газификации субъектов РФ, первое в 2022 году. Обсуждались реализация программы догазификации в субъектах РФ, вопросы газификации Республики Тыва и Еврейской автономной области.

В заседании приняли участие сенаторы РФ Дина Оюн, Владимир Джаббаров, Ленар Сафин, Ирек Ялалов, Глава Республики Тыва Владислав Ховалыг, заместитель Председателя Правительства Еврейской автономной области Валерий Самков, заместитель Министра энергетики РФ Павел Сорокин, член правления компании «Газпром» Геннадий Сухов, генеральный директор компании «Газпром межрегионгаз» Сергей Густов, представители профильных министерств и ведомств.

Республика Тыва и Еврейская автономная область — два субъекта, не имеющие сетевого газа, для снабжения потребителей используется сжиженный углеводородный газ, отметил Андрей Кутепов.

ИНТЕРВЬЮ СЕНАТОРА Д.И.ОЮН ТЕЛЕКАНАЛУ "ВМЕСТЕ-РФ" ПО ВОПРОСАМ ГАЗИФИКАЦИИ ТУВЫ

«В генеральной схеме газоснабжения ЕАО представлены 2 варианта: сетевое газоснабжение — от магистрального газопровода «Сила Сибири» и от магистрального газопровода «Сахалин – Хабаровск», а также автономное газоснабжение, которое предполагает строительство комплекса сжижения СПГ и станций приема, хранения и регазификации СПГ», — сказал сенатор.

«Что касается Республики Тыва, реалистичным вариантом решения вопроса газоснабжения руководство региона видит развитие направления сжиженного природного газа», — сообщил парламентарий.

Именно такой вариант, основанный на технологии СПГ, представил на Совете по газификации Глава республики Владислав Ховалыг, вышедший на связь в режиме ВКС. 

Глава региона отметил значение газификации для Тувы, где сегодня работают более 140 локальных котельных и 18 000 частных домовладений отапливаются углем и вопросы загрязнения атмосферного воздуха стоят крайне остро. Регион отстаивает газификацию. Как вариант рассматривается возможность поставки газа в Туву посредством СПГ-технологии. 

В эти дни в Минэнерго России завершается проработка с региональными командами топливно-энергетических балансов, порядок разработки которых был утвержден приказом министерства в октябре прошлого года. 

ТЭБ – это документ, отражающий взаимосвязь количества энергоресурсов (таких как уголь или газ), имеющихся или поставляемых на территорию субъекта извне, и их потребления.

Суть ТЭБ в соотношении объемов топливно-энергетических ресурсов, поступающих вследствие добычи или ввоза и убывающих вследствие потребления на месте или вывоза. Он устанавливает распределение энергетических ресурсов между системами теплоснабжения, потребителями, группами потребителей и определяет эффективность использования различных энергетических ресурсов.

По данному документу возникли вопросы в Еврейской автономной области, не подготовившей документ. Правительство Республики Тыва такой документ выработало и представило на согласование в Минэнерго России, получив обратные замечания для устранения.

Сенатор от Тувы Дина Оюн в своем выступлении отметила, что в выработке ТЭБов для регионов, у которых никогда не было сетевого газа, и возможны сложности с прогнозными расчетами его потребления, нужна экспертная поддержка со стороны федерального министерства, но не в формате переписки, а в мобилизованной совместной проработке двух уровней - федерального и регионального. В том числе такой подход должен работать для приграничных регионов, через которые возможны поставки газа для потребителей российского газа зарубеж. 

"С нашей сажей газ для Тувы - это вопрос здоровья и благополучия! Президент Владимир Владимирович Путин поставил задачу поэтапно газифицировать регионы России до 2030 года. И она решается! Два года назад в Совете Федерации состоялась под председательством Валентины Ивановны Матвиенко встреча сенаторов с министром энергетики #АлександрНовак - написала по итогам Совета по газификации при Совете Федерации Дина Оюн. - Министерство (в основном, по регионам без трубопроводного газа) тогда отметило низкое качество подготовленных региональных документов - Схем газоснабжения и ТЭБов (топливно-энергетических балансов, основополагающих расчётов, учитывающих все источники энергии - у нас в том числе наши жирные, оптимальные для металлургии, но не очень подходящие для отапливания домов запасы угля, и всех потенциальных и перспективных потребителей). По итогам этого очень предметного общения был создан Совет по газификации при #СоветФедерации. На каждом заседании сейчас рассматриваются «под лупой» конкретные регионы. Сейчас Совет подступился к субъектам Федерации без трубопроводного газа (это преимущественно южная Сибирь и Дальний Восток). Понятно, что у регионов, у которых никогда не было газа, могут быть недочеты. При ограниченном количестве потребителей затраты на строительство и дальнейшую эксплуатацию трубопровода многомиллиардные, убеждён Газпром. Газ все равно должен прийти и к таким регионам! Как это решить? Правительство Тувы предлагает использовать новую технологию СПГ (сжиженный природный газ), которая позволяет сжимать газ до транспортабельного состояния, перевозить и уже в непосредственной близи от потребителя дегазифицировать (распаковать), хранить и поставлять. Она уже успешно опробована в разных уголках России. Владислав Товарищтайович представил видение республики. Тува в числе передовиков по сдаче ТЭБов, проработке схем газоснабжения, но при дальнейшей проработке со стороны Минэнерго не должно быть просто режима переписки. Выступила за мобилизованную поддержку со стороны экспертов Минэнерго регионов без трубопроводного газа. В том числе учёт перспективных потребителей зарубежом (Тува - пригранично). Главное - комитет по экономике СФ настроен решительно поддержать все регионы. Газ должен в Туве быть! Это вопрос качества жизни в российских регионах - резюмировал председатель комитета Андрей Кутепов. Две недели на совместную выработку дальнейшего порядка действий по газификации Тувы".

Андрей Кутепов считает, что для регионов без трубопроводного газа необходимо экспертное сопровождение составления ТЭБов со стороны Минэнерго, возможно, создание Центра компетенций.

Участники мероприятия обсудили ход и темпы реализации программы догазификации в субъектах РФ, вопросы развития альтернативной газификации с использованием сжиженного углеводородного газа в районах, где газификация с использованием природного газа нецелесообразна. Были рассмотрены предложения по реформированию рынка сжиженных углеводородных газов, а также безопасности эксплуатации газовых баллонов в коммунальных целях.

Павел Сорокин проинформировал о ходе и темпах реализации программы догазификации в регионах. По его словам, в ЕАО и Республике Тыва, где отсутствует магистральный газ, в настоящее время идет процесс подготовки топливно-энергетических балансов, чтобы определить оптимальное соотношение видов топлива. 

Сергей Густов подчеркнул, что согласно новой модели газификации «Газпром межрегионгаз» теперь строит не только  межпоселковые газопроводы, но и внутрипоселковые, строительство сети газопотребления на территории земельного участка осуществляется за счет средств потребителя. Он проинформировал об утверждении региональных программ газификации. «Мы согласовали все 70 комплектов материалов по догазификации в составе этих региональных программ. Но пока региональными органами власти утвержден только 51 комплект, соответственно, только в 51 субъекте мы проводим финансирование работ по догазификации».

Андрей Кутепов отметил, что в настоящее время существует системная проблема группы компаний «Газпром межрегионгаз» — нехватка средств. «Накоплен дефицит средств, который выражен в вынужденной экономии на мероприятиях техперевооружения и ремонтах. Износ превосходит восполнение».

При этом проводимые программы газификации и догазификации, дополнительная протяженность сети требует дополнительной численности персонала. Требуется принятие решения в целях недопущения ситуаций нехватки персонала и средств на ремонты и техперевооружение».

Отметим, что тему газификации регионов России сенаторы подняли два года назад в Совете Федерации на встрече с министром энергетики Александром Новаком. По ее итогам был создан Совет по газификации при Совете Федерации, на заседаниях которого последовательно рассматриваются вопросы газификации регионов страны.