На сегодняшний день тендерные торги практикуются в РФ и во всем мире. Они используются далеко не первый год, но их актуальность только возрастает. Для большинства предприятий участие в тендерных торгах позволяет не только заявить о себе, как о надежной и устойчивой компании, но и найти возможных партнеров в будущем. Термин «тендер» с английского переводится как конкурс. Сама процедура тендерных торгов, или конкурсов, была создана после II Мировой войны в 1946 г. в США. Американцы создали пошаговую и наиболее прозрачную процедуру выбора поставщиков для восстановления разрушенных городов.

Предпосылкой для создания такой системы послужило желание избежать всевозможной коррупции, взяточничества американских чиновников. На сегодня, в РФ используются несколько способов осуществления государственных закупок:

1. Открытые торги;
2. Закрытые конкурсы;
3. Двухэтапные конкурсы;
4. Запрос котировок (прайс-листов);
5. Закупка у единственного поставщика.

Специалисты компании САЛЕКС, которая уже много лет предоставляет комплексное обслуживание публичных закупок, на своем официальном сайте http://salex-lcc.com.ua/ раскрывают нам особенности данных этапов.

Открытые торги являются наиболее распространенным вариантом для совершения государственных заказов на оказание услуг, поставку товаров и проведение работ. Информация о тендере, условия проведения и сроки являются открытыми и доступными всем участникам. Победитель, который не всегда определяется по минимальной стоимости товара или услуги, получает контракт.

Закрытые конкурсы являются более редким способом совершения государственной закупки. Они проводятся в случаях, когда требуется поставка. На такие конкурсы участникам высылаются персональные приглашения.

Двухэтапные конкурсы используются в том случае, когда закупаемые товары или услуги имеют высокую сложность. Заказчик не может сразу сформулировать условия тендера. На первом этапе происходит ознакомление заказчика с предложениями потенциальных исполнителей, не учитывая цены. На втором этапе проводится сам конкурс. Последние два способа, запрос котировок и закупка у единственного поставщика, проводятся в случае небольшого объема заказа или по разрешению министерства экономического развития.

За последние года система тендерных закупок в России претерпела ряд изменений, по сравнению с предшествующим состоянием. Осуществленные изменения оказывают только положительное влияние на систему в целом. Но, несмотря на уже совершенные изменения, проблемы работы с тендерной системой в России являются достаточно актуальными. Опыт использования госзакупок в условиях развития рыночной экономики показал, что данное направление является эффективным и перспективным, позволяя эффективно использовать финансовые ресурсы и снабжать качественными товарами и услугами не только государственные учреждения, но другие хозяйствующие субъекты.

По данным исследования национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ) на нашем рынке госзакупок участвовало более 295 тысяч организаций, из которых 234 тысячи (приблизительно 79 %) - это муниципальные и государственные организации, опирающиеся на 44-ФЗ Оставшийся 21 % – это заказчики, которые опираются на 223-ФЗ. Денежный объем размещения заказа (с 01.01.2013 по 31.12.2014) составил 6,64 трлн. руб.

На сегодняшний момент времени, система тендерных торгов в России имеет ряд сложностей и проблем, которые тормозят дальнейшее развитие системы. Основными недостатками можно назвать: отсутствие четкой и сбалансированной системы, сложность проведения процедур государственных закупок, а также использование многочисленных «серых» схем. Вся суть существующей проблемы в том, что законодательством прописано как производить закупку и отбор поставщиков, но не дает ответа на вопрос, зачем эта закупка и какой от нее результат ожидать. В Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 г. система тендерных торгов является одним из важных и значимых инструментов, с помощью который будет реализовываться политика государства в дальнейшем. Изучив проблемы, существующие на данный момент в системе госзакупок в РФ, можно выделить, что реформирование системы необходимо для дальнейшего успешного развития не только системы, но и РФ в целом.

Назад к разделу