|
|
|
|
|
|
|
20 апреля 2004 г. | Просмотров: 2517 | Комментариев: 0 |
|
|
На рассмотрение в первом чтении на очередной сессии Законодательной Палаты тувинского парламента будет представлен проект закона "О земле". Сегодня, как сообщает пресс-служба парламента, члены Комитета по земельным отношениям, агропромышленному комплексу Законодательной палаты рекомендовали снять с рассмотрения первоначальный вариант аналогичного закона, уже прошедший процедуру первого чтения, и внести новый. Данный проект разработан на основе двух альтернативных проектов земельного закона, с учетом замечаний и предложения улучшающего характера, поступивших от Управления министерства юстиции РФ по Республики Тыва, прокуратуры и Правительства Республики Тыва. Законопроект, состоящий из 8 глав и 37 статей, регулирует земельные отношения в Республике Тыва (в пределах компетенции субъекта РФ), нормы земельного права, установление которых отнесено федеральным законодательством к полномочиям субъектов РФ. Принятие данного закона не потребует дополнительных финансовых затрат. С докладами на сессии выступят председатель профильного комитета и министр земельных и имущественных отношений Республики Тыва Шолбан Куулар. После принятия на сессии, для широкого ознакомления, обсуждения и внесения предложений законопроект, скорее всего, будет опубликован в СМИ. До 20 мая текущего года депутаты намерены обратиться к избирателям в своих округах, к депутатам местных Хуралов представителей, с тем, чтобы получить исчерпывающие дополнения в важнейший законопроект, регулирующий отношения граждан с главной собственностью - землей. Перевод проекта закона на тувинский язык близок к завершению.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19 апреля 2004 г. | Просмотров: 2988 | Комментариев: 0 |
|
|
Премьер Шериг-оол Ооржак встретился с начальником Забайкальского регионального пограничного управления ФСБ России Виктором Середкиным и командиром Кызылского пограничного отряда Алексеем Сидневым. Как сообщает пресс-служба правительства, было высказано общее мнение о положительных подвижках в совместной работе пограничников и местной администрации на тувинском участке российско-монгольской границы. Шериг-оол Ооржак подчеркнул, что республиканским Правительством всегда уделялось большое внимание вопросам приграничья. В частности, 1 апреля было принято постановление "О пограничной зоне на территории РТ" для создания необходимых условий для охраны российско-монгольской государственной границы и усиления контроля над поддержанием пограничного режима. На встрече обсуждались также вопросы подготовки к предстоящему 80-летнему юбилею Кызылского погранотряда. По словам Виктора Середкина, в ближайшее время начнет работу пункт пропуска в О-Шынаа. Предполагается, что здесь будут нести службу только контрактники. Главное же внимание будет уделено созданию приемлемых жилищных условий для военнослужащих-контрактников. Середкиным была высказана просьба Правительству республики - решить вопрос с ремонтом подъездной дороги к пункту пропуска Цагаан-Тологой. Шериг-оол Ооржак заверил, что Правительство республики будет и в дальнейшем оказывать всемерную помощь российским пограничникам. Пожелав им успешной службы, подчеркнул в конце встречи, что задачи с пограничниками у нас общие - служить Родине.
|
|
|
|
|
|
Пресс-служба Правительства |
|
|
|
|
|
|
|
|
15 апреля 2004 г. | Просмотров: 2115 | Комментариев: 0 |
|
|
Парламентские слушания по теме "Межбюджетные отношения и и укрепление финансовых основ муниципальных образований" состоялись сегодня в Законодательной палате. В ее работе приняли участие члены Совета законодателей палаты, депутаты местных хуралов представителей из 9 кожуунов республики, заместитель министра экономики Республики Тыва Галина Балакина, глава налогового ведомства республики Валерий Оюн. Открывая заседание, спикер палаты Василий Оюн отметил, что данными слушаниями точка в этом обширном вопросе не будет поставлена. Рекомендации по итогам Слушаний войдут в республиканский проект Закона о местном самоуправлении. О том, что необходимость проведения слушаний по этой теме была высказана после непростого процесса принятия бюджета текущего года, отметил в своем докладе глава комитета по местному самоуправлению Анатолий Дамба-Хуурак: "В Туве не исполняется федеральный закон о финансовых основах местного самоуправления", в соответствии с которым должна быть выработана единая методика распределения финансовой помощи муниципальным образованиям. Отсутствие единой методики отрицательно влияет на выравнивание бюджетной обеспеченности всех муниципальных образований, не способствует системному анализу и планированию доходной, расходной части. При составлении проектов бюджетов на очередной год, руководители финансовых органов муниципальных образований оказываются в крайне трудном положении из-за отсутствия исходных параметров для расчета предполагаемых доходных и расходных частей будущего бюджета". По словам депутата, этот вопрос изучался на основании данных соседних регионов, как Хакасия, республика Горный Алтай, где давно практикуются методики рассчитанные с учетом численности населения каждого муниципалитета, всех сопутствующих факторов (вплоть до природно-климатических и географических) что позволяет оптимально распределять имеющиеся финансовые возможности республики. А главное, что позволит применение единой методики, прекратится практика "обивания порогов соответствующих министерств и ведомств главами муниципалитетов". Председатель Комитета по бюджету Василий Иргит остановился на том, что размер дотаций выделяемых бюджетам муниципальных образований снижен в отдельных кожуунах, по сравнению с предыдущими годами до 50%. При этом соответственно должна увеличиться доля собственных доходов, не обеспеченная реальными данными. Все это порождает так зазываемую "напряженность" бюджета. Как ее преодолеть при отсутствии единой методики расчетов? До принятия такой методики, которая на сегодняшний день остается лишь в виде проектов даже на Федеральном уровне, органам местного самоуправления придется решать самим наполняемость бюджета. Проблему частично можно решить за счет введения фискальных мер в отношении "челноков" из приграничных государств, которые приезжают в республику по гостевым визам, но занимаются торговлей. А также финансовыми вычетами с тех лиц, которые организуют на дому "гостиницы" и не платят налогов. Эти советы, высказанные руководителем налогового ведомства республики - Валерием Оюном, как и рассмотрение возможностей взысканий с золотодобывающих артелей на территории республики, выплачивающих копейки местным бюджетам со своей деятельности - станут предметом рассмотрения на совещаниях местных хуралов представителей. Введение с 1 января 2006 года нового федерального закона о местном самоуправлении, в соответствии с которым прекратятся финансовые вливания в виде централизованных дотаций, для каждого населенного пункта обернется поиском средств для выживания. И в предверии этих перемен, когда и сама республика будет вынуждена рассчитывать лишь на собственные ресурсы - выработка единой бюджетной методики позволяющей сократить дотационность - крайне необходима, подытожили участники слушаний.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 апреля 2004 г. | Просмотров: 2146 | Комментариев: 0 |
|
|
Депутаты законодательной палаты тувинского парламента провели сегодня очередную сессию, рассмотрев 26 вопросов повестки. Законодатели утвердили предложенную организационным комитетом дату празднования предстоящих юбилейных торжеств (60-летия вхождения в состав РСФСР, 90-летие Кызыла) и традиционного Дня республики 10 сентября 2004 года. 15 августа, как заверила представитель главы правительства Любовь Тас-оол, так и останется праздничным выходным днем. А на 10 сентября намечен торжественный вечер, для всех учреждений и организаций он будет трудовым днем. В выходные дни 11 и 12 сентября пройдут основные юбилейные мероприятия. Депутаты при поименном голосовании отклонили Конституционный закон "Об уполномоченном по правам человека" вернувшийся к ним на повторное принятие от главы правительства. Наиболее спорный пункт по ст. 6 законопроекта, относительно права представления кандидатур на пост Уполномоченного, в которую Шериг-оол Ооржак внес поправку, исключающую парламент и оставляющую такое право только за главой правительства - депутаты не стали рассматривать из-за отсутствия юридических оснований, согласившись только с мотивированными и согласованными с комиссией поправками. проголосовав за их принятие в целом. Также отклонен разработанный Избирательной комиссией республики проект закона "О системе избирательных комиссий" согласно которому можно создавать специальные избирательные комиссии для лиц, не имеющих ни открепительных документов, ни регистрации. По словам представившего проект председателя республиканского Избиркома Шолбана Монгуша подобные комиссии будут создаваться для тех граждан, которые имея прописку в селах, учатся или живут в столице республики без регистрации, а следовательно не участвуют в выборах. Однако, депутаты сочли, что дополнительные участковые комиссии будут еще более запутывать избирательный процесс и способствовать появлению новых "черных технологий", когда подобных выборщиков будут бесконтрольно перевозить транспортом заставляя голосовать в нескольких местах для нужного результата. "Достаточно того, что закон предоставляет возможность получения открепительных талонов" - сочли парламентарии.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 апреля 2004 г. | Просмотров: 3026 | Комментариев: 0 |
|
|
В минувшие выходные состоялись выборы глав администраций в 4 сумонах Улуг-Хемского района. По сообщению муниципальной избирательной комиссии района в селах Чааты, Арыг-Бажы, Арыскан, Эйлиг-Хем состяотся повторные выборы 25 апреля. В селе Арыскан, где глава сельской администрации был убит два года назад, во второй тур вышли исполняющая обязанности Глfвы - Маргарита Сенди (набравшая 33% голосов) и Радик Дотпе (47,75% голосов).
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 апреля 2004 г. | Просмотров: 2547 | Комментариев: 0 |
|
|
Парламентский комитет по земельным отношениям рекомендовал к рассмотрению в первом чтении проект закона Республики Тыва "О личном подсобном хозяйстве". Как сообщает пресс-служба парламента, он создан на основе двух вариантов: проекта, разработанного правительством, и проекта, представленного депутатами. Аналогичный Федеральный закон, принятый в июле прошлого года дополняется рядом положений. Учтены местные особенности - наличие отгонного животноводства. Личным подсобным хозяйством на территории Тувы разрешается обзаводиться всем гражданам России. Единственным условием является регистрация прав на земельный участок. Земли, находящиеся в государственной собственности предоставляются сельчанам (или приобретается ими) при наличии регистрации по месту постоянного проживания. А горожанам - при наличии свободных земельных участков. Находящиеся в черте поселений земли относятся к приусадебному земельному участку, а находящиеся за этой границей - к полевым землям. Занятым отгонным животноводством, согласно п.4 статьи 4 проекта закона разрешается возведение зданий, строений и сооружений, необходимых для проживания и ведения хозяйства на земельных участках находящихся вне поселений. Остальным гражданам полевой земельный участок предоставляется без права возведения на нем зданий и строений. Предельные размеры земельных участков (выделяемых из государственного земельного фонда) устанавливаются органами местного самоуправления. Оборот земельных участков осуществляется в соответствие с гражданским и земельным законодательством. В Туве зарегистрировано 52 тыс. личных подсобных хозяйств. На их долю приходится 78% валовой продукции сельского хозяйства. Данное в федеральном законе понятие личного подсобного хозяйства, не отражает специфики Тувы, в которой ведение домашнего хозяйства из статуса "дополнительного" вновь стало основным занятием сельского населения. Следовательно, все кто занимается трудом в личных хозяйствах, должны иметь социальные гарантии государства.
|
|
|
|
|
|
Пресс-служба Парламента РТ |
|
|
|
|
|
|
|
|
8 апреля 2004 г. | Просмотров: 2549 | Комментариев: 0 |
|
|
В Законодательной палате тувинского парламента вчера состоялись парламентские слушания по исполнению Закона Республики Тыва "О бюджете государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республики Тыва" в части обеспечения населения путевками на долечивание в санаторно-курортных учреждениях". Предварительный анализ по санаторно-курортному лечению больных выявил факты преимущественного выделения путевок врачам и чиновникам. Свои сомнения по обоснованности назначений на санаторное долечивание и выбор лечебно-профилактических учреждений, с которыми Министерство здравоохранения республики заключило Договора о долечивании больных - депутаты вынесли на обсуждение. По информации Управляющего региональным отделением Фонда социального страхования РФ по Республики Тыва Алексея Сухова с 2001 г. существенно сокращен перечень заболеваний, по которым предоставляется санаторно-курортное долечивание за счет средств Фонда социального страхования. Это острый инфаркт миокарда; острое нарушение мозгового кровообращения; операции по поводу аортокоронарного шунтирования; аневризмы сердца; баллонной ангиопластики коронарных сосудов; операции по поводу язвенной болезни желудка; двенадцатиперстной кишки; удаления желчного пузыря). Из 4 млн.руб., предусмотренных на долечивание этой группы послеоперационных больных в 2003 году республика освоила лишь 1 млн. 277 тыс. руб. Из-за отсутствия необходимых лицензий на проведение санаторного долечивания перечисленных заболеваний, тувинский курорт "Чедер" оказался в финансовой изоляции и большая часть средств Фонда соцстрахования перечисляется на счета "Красноярского Загорья" с которым Минздрав республики заключил Договор. По заявкам Минздрава республики Региональное отделение Фонда соцстрахования выкупило 63 путевки в санаторий "Красноярское Загорье" на сумму 1 млн. 176 тыс. руб. и всего 9 путевок на курорт "Чедер" на сумму 101 тыс. руб. Несвоевременной информацией населения и плохой работой районных врачей объяснила эту ситуацию директор республиканского Центра по санаторно-курортному лечению при Минздраве Республики Тыва Татьяна Донгак. Бросающееся в глаза превалирование горожан-чиновников и медицинских работников среди прошедших долечивание по бесплатным путевкам она объяснила этими же причинами. Депутаты предложили пересмотреть сложившуюся систему предоставления путевок дающую возможность для злоупотреблений, когда один и тот же орган обосновывает, распределяет и выдает путевки, контролируя собственную деятельность в этой сфере, созданием независимой экспертной комиссии.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 апреля 2004 г. | Просмотров: 2606 | Комментариев: 0 |
|
|
Сегодня в Законодательной палате состоялось заседание Комитета по вопросам общественной безопасности, правопорядка и проблемам приграничья, на котором было принято решение повторно внести на рассмотрение сессионного заседания отклоненный Главой Правительства закон "О внесении изменений в Закон РТ "Об административной ответственности на территории Республики Тыва". Председатель Правительства республики мотивировал свой отказ имеющимся в законе противоречием Конституции. По его мнению, законодательная инициатива депутатов затрагивает вопрос свободы передвижения граждан, права, принадлежащего им от рождения. С этим мотивом отклонения категорически не согласны специалисты государственно-правового управления Аппарата Законодательной палаты. Парламентские юристы считают, что ранее одобренный обеими палатами Великого Хурала закон никак не противоречит Конституции, так как речь идет не о свободе передвижения, а об ответственности родителей за нахождение несовершеннолетних детей без сопровождения взрослых в общественных местах после 23-х часов. Члены комитета и приглашенные участники заседания из верхней Палаты и Правительства выразили убежденность в острой необходимости принятия такого закона, так как подростковая преступность в республике вызывает тревогу. Очень часто в сводках правоохранительных органов подростки значатся и в качестве жертв. Заместитель председателя Правительства Валерий Тарыма привел недавний факт, когда с подножия обелиска Центр Азии, одного из главных символов республики, подняли двенадцатилетнего подростка в очень сильной степени опьянения. Настолько сильной, что юноше даже пришлось сделать промывание желудка. По итогам обсуждения было решено ставить вопрос о преодолении вето на предстоящем заседании сессии.
|
|
|
|
|
|
Пресс-служба Парламента РТ |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 апреля 2004 г. | Просмотров: 2240 | Комментариев: 0 |
|
|
Пресс-служба Законодательной палаты сделала заявление, в котором в целом положительно оценив Послание Главы правительства Шериг-оола Ооржака, отдельные критические замечания, высказанные в нем в адрес депутатского корпуса, считает не вполне обоснованными. Это касается в частности упомянутого Шериг-оолом Ооржаком стремления законодателей "установить всеобъемлющую подконтрольность органов исполнительной власти республики Великому Хуралу" и ссылки на мнение избирателей о чрезмерной политизации Законодательной палаты. В заявлении приводятся и данные об итогах законотворческой деятельности Законодательной палаты, которые не совсем точно, по мнению пресс-службы, были отражены в Послании: "В течение 2003 года Законодательной палатой принято в целом и передано для одобрения в Палату представителей 87 законов, 48 из них были разработаны в Комитетах Законодательной палаты, 33 - Правительством Республики Тыва, 6 - Избирательной комиссией Республики Тыва. Палатой представителей одобрено 76 и отклонено 11 законов. По 10 из них Законодательной палатой проведена процедура повторного рассмотрения, в результате 8 из них были подписаны Председателем Правительства и уже вступили в силу. По мотивам наличия противоречий с федеральным законодательством Палатой представителей отклонено только 3 из 87 законов, принятых Законодательной палатой, причем два из них, были разработаны и представлены Правительством, а третий закон - Избирательной комиссией республики. Причины же отклонения остальных законов не связаны ни с качеством, ни с противоречиями федеральному законодательству, а имеют другие мотивы. Причиной отклонения, например, законов о выборах депутатов палат Великого Хурала, разработанных Законодательной палатой, стало разногласие по поводу порога явки избирателей на выборы. Законодательная палата, руководствуясь федеральным законом и практикой сложившейся в регионах Российской Федерации, предложила установить порог явки избирателей в 25 процентов, Палата представителей поддерживала точку зрения Председателя Правительства о 43 процентах. В результате согласительных процедур при повторном рассмотрении законов Законодательной палатой был установлен 33-х процентный барьер явки избирателей, в этот же день Палата представителей одобрила выборные законы. Депутаты Законодательной палаты, разделяя озабоченность, прозвучавшую в Послании по поводу "острой нехватки законов, стимулирующих развитие экономики и инвестиционной активности", приняли решение провести корректировку программы своей законотворческой деятельности на 2004 год, но при этом отметили необходимость более активного участия в разработке таких законов и со стороны Правительства. Анализ законотворческой деятельности Государственной Думы и региональных парламентов свидетельствует о том, что до 80 % всех законопроектов вносится на рассмотрение законодателей исполнительной властью. 33 закона, принятые в прошлом году Законодательной палатой по инициативе Правительства, составляют всего 38 %. Большая часть из них (26 из 33) - это законы об исполнении и утверждении республиканского бюджета и бюджетов территориальных фондов, о внесении изменений в республиканский бюджет и бюджеты фондов, о внесении изменений в законодательство о государственном строительстве. И только 7 новых законов. Два из них предусматривают индексацию денежного содержания государственных и муниципальных служащих, один - порядок адвокатской деятельности, один закон о статусе выборного лица местного самоуправления и закон "О Правительстве Республики Тыва". В налоговой сфере по инициативе Правительства в прошедшем году Законодательной палатой был принят только один новый закон - "О налоге на имущество организаций", в сфере экономики - ни одного нового закона. В сфере социальной политики Правительство разработало один закон - "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней человека", который был принят Законодательной палатой, одобрен Палатой представителей, но впоследствии отклонен Председателем Правительства. Из 13 законов, отклоненных Председателем Правительства в течение года - 3 закона были разработаны Правительством Республики Тыва, в том числе и закон о Правительства Республики Тыва. "Мы в полной мере осознаем роль и значение законотворчества в деле дальнейшего укрепления государственности, экономического и социального развития республики и признаем необходимость дальнейшего совершенствования законотворческого процесса, но считаем, что совершенствоваться должны все его участники без исключения. В своей точке зрения, мы опираемся на позицию федерального центра. Ведь именно на необходимости более активного участия в законотворчестве и координации своих действий с Государственной Думой обратил внимание членов нового состава Правительства России Президент Российской Федерации В.В. Путин" - подчеркнули депутаты.
|
|
|
|
|
|
Пресс-служба Парламента РТ |
|
|
|
|
|
|
|
|
29 марта 2004 г. | Просмотров: 2536 | Комментариев: 0 |
|
|
Ежегодное Послание Шериг-оола Ооржака было сегодня зачитано перед парламентом Тувы. Послание появилось, как президентская прерогатива, а в новых обстоятельствах, когда главой республики стал премьер, оно вновь было прописано в Конституции. В полуторачасовом выступлении главы республики, ничем кардинально не отличающимся от посланий прошлых лет, "досталось" Законодательной палате подвергшейся критике за некачественную законотворческую работу. По мнению депутата Каадыр-оола Бичелдея, действительно, четверть законопроектов отклоняется и возвращается на доработку, однако стоит посмотреть, кем они вносились. Правом законодательной инициативы наделен не только парламент. Около половины некачественных законопроектов отзывались самими разработчиками - в том, числе и правительством республики. Премьер, кроме того, подчеркнул особое значение "информационных технологий" в борьбе с наркотиками, призвав к их широкому использованию. Отдельные слушатели, из числа приглашенных СМИ,после заседания комментировали этот пункт, как призыв "давить коноплю компьютерами". Приняв Послание к сведению, депутаты обеих палат приступили к рассмотрению проекта Декларации о реабилитации жертв политических репрессий на территории Тувинской народной республики, за период с 1921 по 1944 годы. Как известно, одним из пострадавших в чистках того времени был и Верховный правитель Тувы - гун нойон Буян-Бадыргы, факт гибели которого до сих пор не подтвержден из-за уничтожения документов по его аресту и расстрелу в апреле 1936г. Каадыр-оол Бичелдей оказался единственным депутатом воздержавшимся при голосовании за принятие Декларации. Он объяснил свое решение тем, что такой акт, как Декларация уместен в других сферах права. Кроме того, Послание, в строгом смысле, предполагает лишь процедуру принятия его к сведению, без рассмотрения сопутствующих вопросов. Вместо декларативных актов, действеннее установить памятник (на пустующем седьмой год постаменте) сказал депутат.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| | | |
Анонс событий | 1) ЗАКАНЧИВАЕТСЯ СЕГОДНЯ: Первенство Республики Тыва по волейболу среди юношей и девушек до 14 лет (УСК Субедей, Кызыл, Тува) |
2) СЕГОДНЯ: Республиканская спартакиада среди матерей, посвященная Дню матери в России. Начало в 10 ч 30 минут (УСК Субедей, Кызыл, Тува) |
3) СЕГОДНЯ: Торжественное собрание, посвященное Дню матери. Начало в 14 ч (Национальный музыкально-драматический театр им В.Кок-оола, Кызыл, Тува) |
4) ЗАВТРА: 90 лет (1934) назад основана Ильинская средняя школа Каа- Хемского кожууна (с. Ильинка, Каа-Хемский кожуун, Тува) |
5) 28.11.2024: Фестиваль казачьей культуры "Любо". Поэтический вечер «Славься казачество» среди учеников общеобразовательных организаций Республики Тыва (Кызыл, Тува) |
6) 28.11.2024: new! Инвестиционная конференция, посвящённая роли Тувы в развитии Енисейской Сибири. Начало 13.00 (Дворец молодёжи, ул Кочетова, 72, Кызыл, Тува) |
7) 28.11.2024: new! Инвестиционная конференция, посвящённая роли Тувы в развитии Енисейской Сибири. Начало 13.00 (Дворец молодёжи, ул Кочетова, 72, Кызыл, Тува) |
8) 29.11.2024: Фестиваль казачьей культуры "Любо". Поэтический вечер «Славься казачество» среди студентов высших и средне специальных учебных заведений Республики Тыва (Кызыл, Тува) |
9) 04.12.2024: Фестиваль казачьей культуры. Праздничный концерт "Любо!" (Кызыл, Тува) |
10) 07.12.2024: Республиканский конкурс среди мультиинструменталистов-хоомейжи «ХӨӨМЕЙИМНИ – ХӨГЖҮМҮМНҮ» на призы Народного хоомейжи, Заслуженной артистки Республики Тыва Чодуры Тумат (Кызыл, Тува) | все даты |
| | | | |
|