|
На коллегии управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва подведены итоги 2012 года, поставлены задачи на 2013 год.
Пенитенциарная система республики объединяет сегодня пять исправительных учреждений: следственный изолятор, ИТК-1, ИТК-4, лечебно-исправительное учреждение и колонию-поселение. Под началом управления ФСИН по РТ находятся те граждане, которые лишены свободы в ожидании приговора суда, и те кто отбывает наказание, и условно-досрочно освобожденные. А таких в Туве набирается не одна тысяча. И всех их нужно занять работой – это самая главная задача управления, если судить по докладу его начальника Владимира Бельмача. И не только потому, что труд – лучшее средство воспитания и перевоспитания. Часть доходов, которые зарабатывают осужденные, идет на погашение их задолженности по искам. Но в основном экономика системы заточена на ее же самообеспечение.
Доход от производственной деятельности в 2012 году составил 44, 5 миллиона рублей. В прошлом году на базе исправительных учреждений Тувы было освоено даже производство пластиковых окон, запущены линии чулочно-носочных изделий и консервирования овощей. А стержень – сельскохозяйственное производство. За учреждениями управления ФСИН закреплены 3174 гектара угодий. В прошлом году с них собрали 630 тонн картофеля, 156 тонн капусты, 23, 6 тонны моркови, 20,6 тонны свеклы. В подсобных хозяйствах управления содержалось 3156 голов скота, получено 110, 4 тонны молока, 47,6 тонны мяса и 64,2 тысячи куриных яиц. В планах управления на 2013 год – строительство мельницы на базе ИТК номер один. И, таким образом, пенитенциарные учреждения республики сами обеспечивают себя продовольствием.
На базе первого ИТК сегодня действуют школа и профессионально-техническое училище. Со специальностями, которые здесь получают, вчерашний обитатель ИТК может найти работу и на свободе. Обсуждается вопрос об организации сменной вечерней школы на базе шагонарской ИТК № 4, в лечебно-исправительном учреждении № 2 и колонии-поселении.
Вопросы трудоустройства вчерашних зеков невозможно решить без участия местных властей. В прошлом году отдельный пункт был включен в специальную программу «Развитие рынка труда Республики Тыва: проблемы и перспективы». За двенадцать месяцев прошлого года из мест лишения свободы вышли 825 человек, 436 из них обратились в центр занятости, 432 человека получили статус безработного. 330 граждан было трудоустроено, на 102 было оформлено пособие по безработице. Управление ФСИН внесено предложение о снижении налоговой ставки для тех организаций и предприятий, которые бы взяли к себе на работу вчерашнего обитателя исправительных учреждений. Предполагалось, что инициатива эта найдет воплощение в целевой программе «О содействии трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишении свободы в Республике Тыва в 2013–2017 гг.». Но в бюджет на 2013 год средства на ее реализацию не попали – опоздали с заявкой. Заместитель председателя Правительства РТ Артур Монгал и депутат Верховного Хурала РТ Борис Балчий-оол, присутствовавшие на коллегии, заявили, что в рабочем порядке попытаются решить эту проблему.
– Надо наверстывать упущенное, – отметил главный федеральный инспектор по Республике Тыва Александр Попов.
Отыскать средства для целевой республиканской программы можно, как выяснилось в ходе дискуссии.
В качестве воспитательной меры постоянно проводится работа по изменению условий наказания. Специальная комиссия, действующая в управлении, знакомилась с личными делами 1439 осужденных. В итоге 65 человек получили право перейти в колонию-поселение, со строгих на обычные условия перешли 24 обитателя исправительных учреждений, а с обычных на облегченные – 15.
Куда больше проблем создают сегодня не заключенные, а их родственники. О том, что нельзя передавать в места не столь отдаленные, близкие знают, тем не менее правила эти постоянно игнорируют.Так, в 2012 году было изъято 143 мобильных телефона, 227 тысяч рублей, 40 литров спиртного и даже 9 кг наркотических веществ. Сотрудникам СИЗО и ИТК в этом случае приходилось задерживать уже граждан с воли: на кого составлять административный протокол, а кого и задерживать « с поличным».
В прениях по докладу затронули и другую проблему: где размещаться уголовно-исполнительным инспекциям. Открыты они сегодня в каждом районе республики, но в большинстве из них «проживают», как заметил заместитель председателя правительства РТ Артур Монгал, на птичьих правах.
– Владельцы зданий не стесняются требовать с них высокую арендную плату, хотя речь идет о деятельности федеральной структуры. Главе регионального управления Росимущества я дал задание найти помещения для инспекций. Ведь «незанятая» федеральная собственность имеется и в районах республики, почему не передать ее в оперативное управление ФСИН? В том, чтобы инспекции заработали нормально, заинтересованы все. Если инспектор службы исполнения наказания будет всегда рядом с досрочно освобожденным гражданином, значит, поможет ему избежать нового наказания.
Первая часть коллегии завершилась награждением лучших сотрудников. После небольшого перерыва коллегия продолжила совещаться, но уже без прессы.
|
|